对此,台积电创始人张忠谋就认为,美国发展半导体生产本地化会面临极大挑战,要成功几乎是不可能。他还认为,美国想增加国内芯片的产量是昂贵、浪费又白忙一场的举动,主要是美国虽然有大量设计芯片的人才,但却相当缺乏制造芯片的人力。
美国芯片法案将如何影响全球芯片业 中国反应如何
值得注意的是,《芯片法案》要求,如果获得补贴的厂商在知情的情况下,与中国等“受关注的国外实体”合作,进行了合作研究或技术授权活动,而且相关的技术或产品能引发国家安全关注,美国商务部有权全额收回补贴。这也意味着,拿了美国政府补贴的资金,就不能在中国新建或扩增先进产能。
《芯片法案》中针对中国的条款,存在美国力图阻止中国实现产业升级的企图。此前,美国不仅干预中国购买光刻机,还力图组建“芯片联盟”将中国排斥在先进半导体产业外。近期,美国拟扩大对华芯片技术出口管制,此前美方已经禁止相关公司向中国出售10纳米及以下制程的EDA软件,现在它被扩展至14纳米制程以下。
华泰证券指出,对中国半导体行业来说,需要留意上述法案中的限制性条款可能影响台积电、三星、海力士等企业在中国大陆地区的扩产。公开信息显示,台积电在南京拥有16纳米和28纳米的芯片制造工厂,三星在西安拥有存储芯片制造工厂,SK海士力在无锡和大连拥有存储芯片制造工厂,英特尔和美光也在中国拥有芯片封装和测试工厂。
对于美方《芯片法案》,中国商务部批评称,部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动,将会对全球半导体供应链造成扭曲,对国际贸易造成扰乱。外交部也表示,中国对此“坚决反对”,称不应为中美正常的科技人文交流合作设置障碍,也不应剥夺和损害中方正当的发展权益。