那边俄乌冲突还在持续,这边美国又在亚太制造紧张局势。据台媒10日报道,美国参议员霍利抛出“台湾武器出口法案”,以加快向台湾运交关键武器。
所谓“台湾武器出口法案”就是美国把台湾重新指定为出口管理条例“A:5”类成员,与北约成员、日本、澳大利亚、韩国和印度等美国盟友与伙伴享有同等待遇,把美国国会对台湾军售案的审查时间缩短一半,借此加快向台湾运交关键武器,“以因应中国侵台威胁”。台“外交部”声称,感谢美国国会议员持续通过提出法案等具体友台作为,“展现对台湾安全的高度重视及坚定支持”。
美国参议员霍利
具体而言,这个法案对两岸关系有什么危害呢?一般来说,美国基本上把军售对象分为两类:第一类是“主要盟友”,包括所有北约成员以及以色列、韩国、日本、澳大利亚和新西兰,当美国把主要武器系统卖给上述国家和地区时,发价书草案金额超过2500万美元时才需要送国会审查,而且国会审查期限是15天。第二类是“一般国家和地区”,台湾在这一类,军售主要武器系统的发价书草案总额超过1400万美元时就需要通知国会,且国会的审查期限增加为30天。
也就是说,一旦该法案最后获国会通过并经美国总统签署,那么美国对台军售的国会审查时间就会从现在的30天缩短为15天,其实是加快了武器运交台湾的时间。在紧急情况下,例如台当局急需“标枪”导弹或“毒刺”导弹时,只要想办法把每笔军售的价钱控制在2500万美元内,就能省下20至40天的非正式通知时间与15天的国会审查时间,让整个流程减少35天至55天。
不要小看武器运交台湾的时间减少15天,一旦台海有事,这明显会助长台当局“以武拒统”“倚美谋独”的气焰,使其更早获得先进的武器装备与技术。前民进党“立委”郭正亮10日还称,真的发生战争,还是用“租借”最快,因为他们不会出兵,可是又要提高台湾防卫能力。
这么多年来,美国宣布对台军售的两大借口,一是“与台湾关系法”,另一个是“六项保证”。也就是说,中美发表《建交公报》和《八一七公报》的同时,美国又单方面搞了“与台湾关系法”和“六项保证”,显然和两个公报的内容有出入,未能取得中方同意。
美国与大陆签署的《八一七公报》列明,“(美国)准备逐步减少它对台湾的武器出售”,并“经过一段时间最终得到解决”。但40多年来,美国当面一套、背后一套,大打“台湾牌”,给台湾老百姓带去沉重负担的同时,也给两岸关系带来巨大隐患。中国国防部多次表示,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,强烈要求美方立即撤销对台军售计划,停止美台军事联系,停止向“台独”分裂势力发出错误信号。台湾的前途、台湾同胞的安全保障和利益福祉在于两岸关系和平发展和国家统一,而不是指望什么外部势力的“空头支票”。