当地时间3月19日,日本首相岸田文雄应邀访问印度,并与印度总理莫迪共同出席印度-日本年度峰会。
在俄乌冲突背景下,岸田文雄此次出访印度格外受到关注。日媒称,岸田文雄此行带着劝说莫迪改变对俄立场的“任务”。日本跟随美国对俄强硬制裁,印度继续与俄保持密切关系。分析人士认为,在对俄立场上的重大分歧或成为影响日本和印度合作的未知变量。
岸田文雄就任首相以来首次双边访问
据日本时事社消息,当地时间3月19日上午,岸田文雄出发前往印度首都新德里,当天晚些时候与莫迪举行会谈。
岸田文雄此次出访印度创下多个“第一次”。此次访问既是印度今年首次迎来外国政府首脑的访问;也是岸田文雄自去年10月4日正式就任日本首相以来的第一次双边访问。此前,去年11月,岸田文雄曾前往英国参加《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26),但尚未进行过双边访问。
在岸田文雄访问印度期间,印度总理莫迪将与岸田文雄共同出席第14届印日年度峰会。
上一次印日年度峰会在线下举行已是三年半之前。2018年,莫迪和时任日本首相安倍晋三在日本共同出席了印日年度峰会。2019年,印度东北部发生大规模抗议活动,原定于在印度古瓦哈提举行的印日年度峰会被迫临时取消。此后,由于新冠疫情的原因,印日年度峰会一度改为线上举行。
因此,对于此次峰会,印方期待颇高。印度外交部在3月17日的一份声明中表示,印度和日本在“特别战略和全球伙伴关系”框架内进行了多方面的合作,此次峰会将为双方回顾和加强两国在各领域的合作并就地区和全球性问题交换意见提供机会。
据共同社报道,岸田文雄与莫迪的会谈主题包括将在日本举行的“四方安全对话”(QUAD)首脑会议和“自由开放的印太”合作等。
当地时间2022年2月11日,美日印澳“四边机制”外长会在墨尔本举行。图/IC photo
中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长楼春豪在接受新京报记者采访时表示,由于印度国内抗议和疫情等多方面原因,线下的印日峰会已经暂停了3年多,此次峰会相当于是重启,印日双方需要重新作战略表态,重新谈在防务、经济等领域的合作问题。
据《印度快报》报道,考虑到不断演变的地缘政治和经济形势,印日双方都在寻求深化伙伴关系。两国在“自由开放的印太”问题上达成共识,在国防和安全领域的合作也取得了进展。
近年来,印日在印太地缘政治、供应链安全、基础建设等领域合作密切。2017年,美国、日本、澳大利亚和印度重启“四方安全对话”(QUAD)。四国加强在印太地区的防务合作。
2021年,印度、日本、澳大利亚三方启动“供应链弹性倡议”,该倡议计划开发可靠的供应源、吸引投资,以提高印太地区的供应链弹性。
另外,印度是日本海外发展援助的最大受援国。日本在印度援建的孟买-艾哈迈达巴德高铁、专用货运走廊、地铁等基础设施项目正在建设中。
楼春豪表示,近年来,日本和印度明显加强了双边合作,两国在战略、防务、经济等领域的合作加深。两国正常的外交合作无可厚非,但是,在美国领衔的“四方安全对话”和印、日、澳“供应链弹性倡议”等框架之下,两国合作的目的指向了中国,两国都试图借助彼此来制衡中国,这对地区稳定繁荣可能产生负面效果。
分析:印对俄立场不会发生根本性改变
在俄乌冲突持续的背景下,俄乌问题是日印两国领导人会面绕不开的话题。而这一话题或是日印两国的最大分歧。
时事社称,在俄乌冲突问题上,岸田文雄希望莫迪对俄采取强硬立场。但印俄两国关系密切,岸田文雄这一诉求面临挑战。
据共同社报道,在出发前,岸田文雄就俄乌局势向媒体表示:“在印度-太平洋地区不允许凭借实力单方面改变现状。”
楼春豪认为,印度对俄立场不会发生根本性改变。近期,在对俄立场上,印度和美国及其盟友有着很大差异,对此,美国对印度施加了很大压力。日本、澳大利亚等国也跟随美国向印度施压。
当地时间2021年12月6日,印度新德里,俄罗斯总统普京与印度总理莫迪会晤。图/IC photo
在对俄制裁问题上,日本紧跟美国、欧盟的步伐。俄罗斯总统普京当地时间2月21日宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。之后,美国、欧盟等于2月22日对俄实施制裁,日本紧随其后于2月23日宣布对俄实施制裁。
当地时间3月18日,日本宣布“加码”对俄制裁:对包括俄外交部发言人扎哈罗娃和俄国防出口公司在内的15名个人和9个组织实施制裁。至此,日本对俄制裁名单已经涵盖76名个人、7家银行以及12个其他机构。俄《独立报》3月18日称,“日本正试图在乌克兰问题上出风头”。
相比之下,印度对俄乌问题的态度截然不同。印度不仅拒绝跟随西方对俄进行谴责,还与俄维持贸易关系。据《华盛顿邮报》3月17日援引一名印度官员说法,印度同意以极低的折扣购买300万桶俄罗斯石油。
另外,《华盛顿邮报》称,印度政府还在探索恢复冷战时期的“卢比换卢布”贸易机制,此举可以绕过美元与俄罗斯进行贸易。
英国贸易大臣3月17日表示对印度“非常失望”。美国福克斯新闻称,这些举动反映出印度想要保持与俄罗斯的长期友谊。楼春豪表示,印俄密切关系由来已久,在防务、能源等领域合作紧密,不会轻易改变。
楼春豪指出,日本在战略上跟随美国,因此日印关系很大程度上取决于美国。在俄乌冲突的背景下,美国和印度的分歧正在扩大。美方认为印度在重大问题上掉链子,会影响在其他方面的合作,印方也会担心像乌克兰一样被当作大国博弈的棋子,双方心态都比较复杂。
接下来,岸田文雄还将访问柬埔寨。据共同社消息,岸田文雄将于3月20日离开印度前往柬埔寨进行访问,并于3月21日启程回国。
记者 | 陈奕凯