美国总统拜登、法国总统马克龙、英国首相约翰逊等相关国家领导人，在此期间就俄乌冲突都发表国针对性讲话。各国首脑的言论以及对俄乌冲突的态度，都会牵动全球舆论的起伏。国家首脑的认知叙事，是将语言修辞作为实现军事目标的手段。不同于常人话语，首脑叙事更为宏阔，言论影响力更大，俄乌冲突突显了首脑认知叙事的鲜明政治属性。

第二，混合战争认知作战的进攻性。

俄乌战争中传统与非传统战争方式手段的混合、战场环境的混合等突破了传统战争的样式，在混合战争视角下，意识形态宣传与灌输、价值观与文化的渗透，传统的舆论心理法律和信息网络战等其他软实力，都是认知域作战混合样式的主角和手段。横向融合多元多域，冲突方包括美西方阵营和域内域外国家。纵向融合多层多级，贯通战略战役战术多层级，呈现了战略传播体系的立体交锋对撞场景。

美国乔治城大学教授胡安•曼弗雷迪说：“宣传也是一种战略资产，就像外交和威慑一样。”认知作战的进攻性体现了传播学的一个原理，就是“首映效应”，白布一旦被染黑就很难漂白。人们对一件事情的首发消息，往往高度敏感，很容易被先进入视野的假象代表了事物的真相。俄乌冲突中的双方，甚至美西方各国都在尽其所能地表现，抢夺“认知域作战”主动权就是抢占国际舆论主导。率先发声的认知叙事策略具有很强的进攻性。以语言为武器，强势叙事、迅速发声既能压制对手形成话语主导权，也能潜移默化地塑造对方受众的思维习惯，引导作战对手跟风追随，形成话语非对称优势，从而实现“认知打击”。

第三，国际传播平战界线的模糊性。

认知争夺中的国际传播具有平战一体、军民一体、全时累积释能的特点。是一场不间断的、常态化的斗争，不是仗打起来才有、打起来才用，而是常态在战、随时在战，平时塑造影响甚至更重要，作战效能持续积累、逐步释放。往往是先开场、后收局、全程用，作战行动停，而认知攻防的国际传播不停，甚至战争本身结束多年，认知域的国际传播仍在持续。认知争夺中的国际传播具有筹划的隐蔽性、行动的长期性、效果的涌现性。其作战行动需要流程化驱动，以“分众设计——目标画像——策略定制——信息试验——效果评估——策略优化”为主轴，统筹设计军事作战与认知作战行动。