俄乌开战让台海情势持续受到关注,有岛内舆论甚至认为,现在的台海局势比1996年台海危机时还紧张。民进党当局继要求盘点全台防空洞后,台“国防部”又自爆已制作好“全民国防手册”,3月1日起发放。
台“国防部长”邱国正3月1日到“立法院”备询时受到连番追问。有“立委”问他,“台湾方面对于此次情势的评估,是否比1996年更严峻?”
邱国正说,很多学者专家对当前情势的论述都有立论基础,他都肯定。台军战备因应状况可分为“经常战备”“应急作战”及“全面作战”三个阶段,目前台军战备虽有强化,但没有进入到“应急作战”阶段。他同时透露,“全民国防手册”已于3月1日开始发放,将陆续发到各部门及地方政府。他说,这本手册是个范本,各地方政府可根据本地区情况填写资料。
去年以来大陆内部一些“武统”的声音让民进党当局相当紧张,今年1月1日特别成立“全民防卫动员署”,其任务之一就是编写“全民国防手册”。据笔者了解的情况,这本册子的内容包括防空避难、停电、停水、医疗急救、民生与救护物资、生存知识等各种信息,本来预计6月定稿公布,可能是因为感觉局势实在紧张,因此提早到3月。
与此同时,岛内有关恢复征兵的呼声也很高。台湾自2018年起,兵役制度改为以募兵为主的“募征并行制”,1994年元旦以后出生的役男,改服4个月军事训练役;1993年12月31日以前出生的役男,不分军种兵科均服一年的替代役。美国斯坦福大学教授福山日前在一次视频演说中称,台湾过去废除征兵制,“现在看来是非常不幸的决定”。
台“立法院法制局”算了一笔账:台湾2021年结婚数约11万余对、新生儿约15.3万人,以一年出生16万人、且男女各一半估算,18年后8万男婴成为役男,是台“国防”人力的主要基础,扣除夭折、留学等,以70%的比例计算,到2039年仅有5.6万役男可供征募,何况出生人数持续减少,役男势必更少。目前被视为作战主力的台陆军特种部队、炮兵部队、防空部队士兵,以及陆军机步部队、火箭部队、防空导弹部队士官等战斗部队,实际人数均不到编制的八成。法制局因此建议当局,应恢复征兵制,“以因应台湾所面临外力严峻的军事挑衅”。邱国正3月1日也说,他对此“并不排斥”。