根据联合国安理会日前表决通过的第2623号决议,第76届联合国大会纽约时间28日就乌克兰局势举行了罕见的紧急特别会议。这是自联合国成立以来,联大召开的第11次紧急特别会议。
联大主席沙希德在开幕致辞中重申,俄罗斯的军事进攻侵犯了乌克兰的领土完整和主权,不符合《联合国宪章》。他再次呼吁立即停火,各方保持最大限度的克制,全面恢复外交和对话。
© 联合国图片 | 联大就乌克兰问题召开紧急特别会议
他指出,联大第11届紧急特别会议的召开植根于《宪章》和题为“联合一致共策和平”的大会第377 A(V)号决议的授权,“这次会议带来了新希望,以确保联合国的领导力在有关和平与安全的问题上不辜负我们所服务的人民的期望。”
沙希德表示,1946年4月,国际联盟解散,结束了这个存在了26年的组织,最终证明国联无法阻止人类历史上最具破坏性的战争的爆发。他说:“国际联盟未能提供一种机制来执行国际集体安全,这暴露了其最致命的缺陷。”
国际联盟的创始人之一罗伯特·塞西尔子爵(Right Honorable Viscount Robert Cecil)在他对国际联盟的最后“悼词”中说:“国际联盟已经死了。联合国万岁。”
沙希德说:“今年是联合国成立的第76个年头。让我们提醒自己,成立联合国是为了维护国际和平与安全,并为此采取有效的集体措施,防止和消除对和平的威胁,并以和平方式、根据正义和国际法原则,调整或解决国际争端或局势。”
“通过安理会昨天的会议,难得的对话机会之窗打开了。让我们利用这个机会有意义地、迅速地缓和(乌克兰)局势。”
预计周三投票
由于数量众多的国家要求在紧急特别会议上发言,预计会议将持续到本周三。联合国会员国将在各国代表发言后就一份决议草案进行投票。
© 联合国图片 | 联大主席沙希德在联大关于乌克兰问题的紧急特别会议上向会员国发表讲话。
古特雷斯:战斗必须停止
联合国秘书长古特雷斯在致辞中表示,在乌克兰的战斗必须停止。他说:“在乌克兰全国范围内,战斗正在空中、陆地和海上肆虐。现在必须停止。”
他表示,俄罗斯的导弹和空中轰炸日夜攻击乌克兰城市。首都基辅被包围。基辅的300万居民被迫在家中、临时防空洞和城市地铁中寻求安全。大约50万乌克兰人逃离该国边境。
他说:“这种不断升级的暴力,导致包括儿童在内的平民死亡,是完全不可接受的。这一切够了。”
© 儿基会图片 | 乌克兰基辅,一名男子打电话给亲戚,他站在一栋在军事行动中严重受损的公寓楼前
古特雷斯强调,“士兵们需要撤回军营,领导人需要走向和平,必须保护平民,必须维护国际人道主义法和人权法。乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整必须根据大会决议得到尊重。”
© 联合国图片 | 古特雷斯在联大关于乌克兰问题的紧急特别会议上向会员国发表讲话。
“核冲突简直不可想象”
古特雷斯表示,“我们正面临着乌克兰的悲剧,但也面临着对我们所有人都可能造成灾难性影响的重大区域危机。”
他说:“俄罗斯核力量处于高度戒备状态。这是一个令人不寒而栗的发展。仅仅是核冲突的念头都简直不可想象。没有什么可以成为使用核武器的理由。
欧洲数十年来最严重的人道和难民危机
古特雷斯表示,当前的局势很容易演变成欧洲几十年来最严重的人道主义和难民危机,难民和国内流离失所者的人数每分钟都在增加。
他说:“在未来的几天和几周内,乌克兰的邻国将需要我们的全力支持。联合国将继续协助这些努力。”
上周六,古特雷斯与乌克兰总统泽连斯基进行了交谈,并向他保证联合国不会抛弃乌克兰人民,并表达了联合国加强人道主义援助的决心。
在上周的事件发生之前,联合国就已向乌克兰东部接触线两侧的约 300 万人提供了人道主义援助。
联合国现在全天候工作,以评估人道主义需求,并扩大向更多迫切需要保护和庇护的人提供拯救生命的支持。
联合国中央应急基金已经为乌克兰拨款2000万美元。秘书长还任命了阿明·阿瓦德担任联合国乌克兰危机协调员。明天,联合国将针对乌克兰和该地区发起两项紧急捐款呼吁。
“我们现在就需要和平”
古特雷斯说:“现在枪声四起,但对话的道路必须始终保持畅通。进行善意的谈判并和平解决所有问题永远不会太晚。我希望现在乌克兰和俄罗斯代表团之间进行的直接会谈不仅会产生立即停止战斗的结果,而且会产生通向外交解决方案的途径。”
他表示,“联合国期待战胜战祸。在世界各地的城市,人们正走上街头,要求结束战争。乌克兰人民希望并需要和平。我相信俄罗斯人民也是如此。我们现在就需要和平。”
© 联合国图片 | 联合国纽约总部外的反战抗议集会
人权理事会通过乌克兰提出的就该国局势举行紧急辩论并谴责俄罗斯军事行动的要求
联合国人权理事会原定周一的工作暂停,会员国就乌克兰提出的为该国局势举行紧急辩论并谴责俄罗斯军事行动的要求进行投票。
乌克兰驻日内瓦联合国机构代表叶夫涅娅·菲利佩科(Yevheniia Filipenko)在讲话时概述了该国蒙受的死亡和痛苦。与此同时,乌克兰和俄罗斯的代表正在白俄罗斯边境进行会谈。
乌克兰代表团还提出了一项决议草案,要求在紧急辩论中审议该草案,草案要求对俄罗斯2月24日开始的军事行动引发的任何涉嫌侵犯人权行为进行国际调查。
菲利佩科说:“提出这一要求的原因全世界都知道。俄罗斯——人权理事会的一个会员——对乌克兰进行了无端和无理的攻击。” 她表示,这种攻击是“对联合国每个会员国的攻击,以及对该组织创建时要捍卫的原则的攻击”。
俄罗斯表示反对
俄罗斯大使根纳季·加蒂洛夫(Gennady Gatilov)对这一要求表示反对,并对一些代表团试图“再次加剧人权理事会的对抗”表示失望。
他说:“这项提议建议的紧急辩论话题与乌克兰的人权真正关切毫无关系。”
赞成与反对
发言结束后,人权理事会主席费德里科·维勒加斯(Federico Villegas)呼吁所有47名成员对乌克兰的要求进行投票。
结果是29票赞成,5票反对,13票弃权,提议获得通过。紧急辩论将于日内瓦时间周四下午3点举行。
联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特对乌克兰遭受的军事攻击所造成的平民伤亡表示严重关切,称“无数人的生命”正处于危险之中。
巴切莱特解释说,从上周四上午到周日晚,已确认有406名平民伤亡,其中102人丧生,“包括7名儿童”。
大多数人是被“杀伤范围极大的爆炸性武器杀死的,包括重型火炮和多管火箭系统的攻击以及空袭”。她表示,真正的死亡人数很可能要高得多。
© UNSPLASH | 一名俄罗斯女子抗议针对乌克兰的战争。
古特雷斯:
俄罗斯的行为标志着它“惧怕人权的力量”
联合国秘书长古特雷斯一直公开反对俄罗斯的军事行动。他在给人权理事会的视频讲话中强调,人权是“不可逃避的”和“强大的”。
他说:“世界各地的人们凭直觉都知道这一点,尤其是独裁者,他们知道人权是对权威的最大威胁。这就是为什么他们在践踏基本权利和自由的同时,不惜一切代价地否认、拒绝和转移人们的注意力。”
他还谈到了联合国人权高专办强调的报告,即危机爆发后,俄罗斯的一系列举措,包括逮捕了1800多名反战抗议者,并关闭了俄罗斯民权组织“纪念碑”。
秘书长指出:“关闭一个拥有令人自豪的历史和全球联系的著名的人权组织,这并不是一个强大国家的标志, 这是惧怕人权力量的国家的标志。”
瑞士总统:无端攻击
瑞士联邦总统伊格纳齐奥·卡西斯(Ignazio Cassis)强调了国际社会的关注程度,称俄罗斯将其行动合法化的努力“不可信”。
“没有发生任何挑衅行为可以证明这种干预是正当的……俄罗斯的军事干预违背了《联合国宪章》的最基本原则,这些原则是在两次世界大战的废墟中创建的。”
监制:程浩
责任编辑:崔乐怡
实习编辑:潘雯智
资料来源:联合国新闻