当地时间27日，美国总统拜登签署了2022财年“国防授权法案”，使其正式成法。最终确定的国防预算为7682亿美元，比上一年度增加约5%。在美国政府债台高筑、一度不得不提高债务上限来避免政府关门的背景下，它的军费却迎来连续第六年上涨，这再次凸显了美国畸形、扭曲的国家安全观，也将美国一些政客头脑中的冷战思维体现得淋漓尽致。

拜登

7682亿美元，比世界大多数国家的GDP还要多，占到全球军费的近40%，大约是排在它后面9个国家军费的总和。尽管如此，对患上无限追求“绝对安全”焦虑症的华盛顿来说，依然感觉这笔超级预算“不够用”。媒体报道普遍提到，很多共和党议员嫌拜登最初的国防预算版本增幅不够，于是追加了250亿美元。美国国会掌管钱袋子，对政府支出拨款出了名的计较和吝啬，连投资于民生保障的计划都难以通过，却在军费开支上出现一次比一次大方的奇景。

在这种畸形的安全观之下，美国国内军工集团、游说集团等特定利益群体为多分一杯羹而竭尽所能。众所周知，美国在2021年仓促从阿富汗撤军，并正式结束在伊拉克的作战行动。按理说，军费应该有所下降，现在反而增加了。多出的钱会用在哪儿呢？“国防授权法案”把话说得很直白，这其中的很大一部分，将用于遏制中国和俄罗斯，特别是中国。

我们注意到，这份上千页的法案，从诸多方面涉及中国，包括科研发展、军事对比、疫情防控及国际影响力等。其中，所谓“太平洋威慑计划”和“对台政策声明”最受人关注。法案为“太平洋威慑计划”拨款71亿美元，通过制造对立和分裂来恶化中国周边环境，还要求总统制定一项机密的“关于中国的大战略”。法案鼓动“提升台湾发展不对称防卫能力”，建议美国国防部邀台湾参与“2022年环太平洋军演”等等。美国舆论把这些内容炒得很热，但华盛顿应该清楚，无论以何种方式搞“以台制华”，都是在玩火，而玩火者必自焚。