但兰德公司高级安全研究员贾森·坎贝尔说,美国在把重心从反恐战争方面转移出去的同时,不应在打击暴力极端主义方面无所作为。
坎贝尔说:“美军在阿富汗以及更广泛地区面临的最大挑战,是如何在没有地面部队的情况下,密切关注瞬息万变的极端主义威胁环境,以及如何维持进入该地区的通道。”
他说,五角大楼正在为从规模较小的战争转向与中国、俄罗斯等对手更常规的对抗冲突做好准备。
坎贝尔对《国民报》记者说,就持续的努力而言,美军“将不得不在作战地点上进行调整,进入地形争夺更加激烈、其他叛乱者更加活跃的地区”。
实现这一目标的一个办法是与面对暴力极端组织的伙伴国进行更全面的接触。
美国本月正式结束了在伊拉克的战斗任务,但仍在与巴格达合作打击极端分子。
一些专家担心,拜登政府在中东的军事调整将无法加强威慑力。
战争研究所国家安全研究员珍妮弗·卡法雷拉说:“拜登政府的《全球态势评估报告》没有反映出美国现在——更不用说未来几年了——面临的国家安全挑战所需的战略紧迫性。”
“阿富汗和叙利亚仍是战区的主要例子,在这些战区,对美国利益的定义过于狭隘,导致华盛顿让出了一些权力真空,而这些真空加剧了动荡,令美国的对手更加胆大妄为。”
驻叙利亚美军今年遭到亲伊朗组织无人机的攻击越来越多。
与许多观察人士一样,卡法雷拉也在质疑美国离开阿富汗的决定。美军指挥官本月表示,自塔利班接管阿富汗以来,阿富汗境内的恐怖主义威胁已经增加。
卡法雷拉指出:“不幸的是,拜登政府似乎是根据意识形态而不是精心调整过的防务战略来做出兵力态势决定的,这意味着未来很可能进一步撤军(包括从中东)。”
军事学者、现代战争研究所城市战争研究室主任约翰·斯潘塞认为,结束持续20年的阿富汗战争有助于释放美国军事资源和机构能力,以便把重点放在应对那些更具战略性的威胁上。
他说:“下一场战争将围绕美国利益面临的最大威胁来界定,而这显然将是中国和俄罗斯。”他否认了未来美国军事态势将转向公海或网络战和无人机战,而不是陆地战的观点。斯潘塞对《国民报》记者说:“历史不断提醒我们,地面部队对实现战略目标仍然至关重要。”