大家好,我是在观网陪您看世界的谷智轩。最近,这俄乌边境火药味又开始浓了。俄军陈兵十万,乌克兰更是把全国一半的兵力,投在了顿巴斯地区。北约么,自然在一旁煽风点火。拜登一边威胁,俄罗斯如果动手,就要付出“恐怖代价”,一边又说,美国对北约的防御义务,不适用乌克兰。
乌克兰进不了北约,俄乌两国要是真动起手来,到底谁没好果子吃,这是一个喜剧演员都应该知道的常识。那么,才当了两年总统的泽连斯基,为什么接二连三地想在普京头上动土?本期《消化一下》就来聊聊,顿巴斯危机背后,“演员总统”泽连斯基,到底是在下一盘大棋,还是在玩一场豪赌。
今年俄乌边境冲突,第一次高潮在四月,泽连斯基喊话北约,要求加快批准乌克兰加入,触碰俄罗斯给北约东扩画下的“红线”,导致两国在边境重兵对峙。这次事件,以及俄乌冲突的背景,我们之前有期节目给大家仔细分析过,感兴趣的朋友可以回顾一下。今天我们主要讲讲俄乌冲突的核心——顿巴斯地区。
这个地区,包括顿涅茨克和卢甘斯克两个部分,历来就是俄罗斯的战略核心要地。顿涅茨克南邻亚速海,而亚速海关系着俄罗斯对黑海的控制。黑海对俄罗斯的重要性,我们之前也专门介绍过了。沙俄与奥斯曼帝国围绕亚速海,在顿涅茨克进行了长期较量,直到1774年,这个地区才彻底归俄国控制,成为俄国的“新边疆”。为了控制这个边防重地,沙俄一边向这个地区移民,增加当地斯拉夫人口的比例,同时又开发了相邻的卢甘斯克地区,利用两地丰富的煤铁资源,发展工业。
苏联时期,顿涅茨克和卢甘斯克进一步发展成“顿巴斯”工业基地,机械制造、冶金、化工产能冠绝苏联,还有大量的军工企业,是苏联名副其实的经济和战争引擎。苏联在顿巴斯投入了最多的国家预算和国防经费,而相对的,关于顿巴斯的一切决策,由莫斯科直接作出,一切收益也直接上缴苏联国库,乌克兰地方无权过问。虽然苏联解体后,顿巴斯工矿区分给了乌克兰,但这台“战争引擎”的打造,基本和乌克兰关系不大。两百年的人口迁徙、文化渗透与经济融合,让顿巴斯早就是“俄国身”、“俄国心”,而俄罗斯对这块前人下了重注的战略和经济要地,从来就没有放弃过。
说了这么多,就是为了强调一点,俄罗斯极度重视顿巴斯,绝不可能坐视自己在当地影响力的降低。尤其是在北约东扩之后,乌克兰已经成了俄罗斯和北约之间最后的缓冲区,俄罗斯退无可退。对乌东地区的影响力,已经成为了俄罗斯栓住乌克兰的重要锚点。乌克兰剿灭乌东民间武装,对顿巴斯地区进行“去俄罗斯化”,这都是俄罗斯不能容忍的。
不过,俄罗斯作为双方中更强的一方,虽然能够划出底线,避免最坏的结果出现,但无力阻止乌克兰抱上西方的大腿。2014年的克里米亚公投和顿巴斯战争,是俄罗斯对乌克兰颜色革命的回应,却让俄乌进一步离心。波罗申科执政后,彻底倒向西方,先是修改宪法,明确乌克兰的目标是加入欧盟和北约,又违背《明斯克协议》,将顿巴斯地区认定为“被占领”区,俄罗斯为“侵略国”,还封禁俄罗斯媒体和社交网站,制裁俄IT企业,在“去俄罗斯化”的道路上一路向北。顿巴斯这根软肋被俄罗斯拿捏了,波罗申科干脆就把这根肋骨一点点抽走。
为了摆脱经济上对顿巴斯的依赖,他签署临时禁令,禁止货物进出顿巴斯,此后不再从顿巴斯地区购买煤炭,甚至为了“能源独立”搞起了核电,连“切尔诺贝利”的阴影都顾不上了。而俄罗斯的回应,就是利用乌东问题,一次次给乌克兰施压。可惜,乌克兰就是“铁了心”,哪怕吃不饱饭,断胳膊断腿,也要“认美作父”。
2019年,喜剧演员泽连斯基上台,打着“反寡头”的名号,干着寡头吩咐的事。但是,这个被传媒寡头捧上去的总统,任期的前两年,顿巴斯冲突的烈度反而降低了。他刚上位,就与乌东民兵交换战俘,并在去年7月与俄罗斯、欧安组织达成协议,采取措施强化顿巴斯停火,让当地的冲突停了半年,直到今年二月。这次顿巴斯冲突再起的直接原因,是北约针对俄罗斯的大规模军演,其中多场演习位于乌克兰境内。
泽连斯基上台后,乌东地区冲突一度销声匿迹
泽连斯基时不时发表加入北约的言论,刺激俄罗斯的神经,美国人在一旁当起了“捧哏”,和他高频互动,一副亲热模样。于是,顿巴斯民兵武装又开始活跃,俄乌双方又开始陈兵边境。大半年的时间,两国矛盾持续“升温”,但就是不到那个“燃点”——风已满楼,山雨就是不来。
顿巴斯冲突,热了又冷,冷了又被炒热。表面上,俄罗斯把控着乌东民间武装,掌握顿巴斯冲突的主动权,但实际上,乌东冲突的每次“升级”,都是俄罗斯对乌克兰和北约行为的回应。泽连斯基竞选时承诺要在顿巴斯停战,上台后也确实安稳了快两年。那到底是什么原因,让他在这个时间点,又把顿巴斯变成了“国际热点”呢?
这可能有三方面原因。首先是拜登上台后,对欧洲战略做出了重大调整,强化北约,希望乌克兰能在对付俄罗斯方面,发挥更大的作用。这客观上给了泽连斯基搞事的底气。其次,泽连斯基的总统任期已经过了一半,承诺基本都没兑现,疫情防控做得一塌糊涂,我有几个在乌克兰工作的同学,全都中招了。今年二月,泽连斯基的支持率,从73%跌到了45%,他迫切需要一次危机,来转移矛盾,就跟莫迪老仙习惯性碰瓷中国是一个道理。
最后一个原因,是泽连斯基可能在下一盘“大棋”,这对一个喜剧演员出身的政治素人,听上去似乎不太现实,但您先别着急,以下是私货环节,大家兼听则明,也欢迎在评论区发表看法。
我们在之前的节目里讲过,泽连斯基靠着传媒寡头科洛莫伊斯基的势力当选,而他的上位,也让科洛莫伊斯基在政府中只手遮天,引起了其他寡头的不满。结果,泽连斯基只能任命其他寡头的代理人,在政府中任要职,在几个寡头间搞平衡。所以,虽然打着“反寡头”的旗号,但上任两年,泽连斯基基本上拿这些寡头是没办法的。从苏联解体到今天,乌克兰把一副好牌打了个稀烂,经济一潭死水,归根结底,就是因为寡头。
这群钻了体制转型的空子、让国有资产流失的蛀虫,依然还在吸血抽髓,老百姓油水被榨干,都变成了穷鬼。这套玩法是东欧传统艺能了,大家不要过多联想。总之,不解决寡头,任何的经济改革在乌克兰都是空谈。如果泽连斯基有点政治野心,不管是要摆脱“寡头傀儡”的身份,来个“天无二日”,还是真心要釜底抽薪、给乌克兰找一条活路,他势必要与一众寡头来个你死我活。
乌克兰寡头盘根错节,尾大不掉,要干掉他们,除了强化总统权力,必要时还得加点特殊手段,比如引入外部势力,来个“驱虎吞狼”。顿巴斯问题,以及俄乌之间的矛盾,就是达成这两步棋的重要抓手。乌克兰一旦跟美国开始“郎情妾意”,俄罗斯就会在乌东地区有动作,泽连斯基就能利用俄罗斯的压力,一来方便搞一波民粹,把自己的威望刷上去,好有机会发动“人民战争”去啃硬骨头;二来,乌克兰的寡头,大多与俄罗斯有千丝万缕的关系,俄军压境,正好方便泽连斯基给他们扣“通俄”的帽子,一网打尽。
这次俄乌冲突升级后不久,泽连斯基就力排众议,强行通过《去寡头化法》,列出13个寡头的名单,还给亲俄寡头、手握19家企业、一千多公里石油管线的反对派领袖梅德韦丘克,安上了“叛国”罪名,直接给软禁了。就在上月底,泽连斯基还放出消息,说阿克梅托夫,也就是乌克兰的“寡头之王”,正在和俄罗斯密谋,要发动政变,还操控媒体攻击他。目测这个“寡头之王”,也当不了几天“王”了。
至于上面说的“驱虎吞狼”之计,这“虎”是谁,世界上最大的“寡头”是谁,大家可以打在公屏上。与俄罗斯“撕破脸”,既是泽连斯基交给美国的投名状,也让他顺水推舟,借美国政府和资本的力量,对付国内寡头。本轮顿巴斯战火刚起,美国就宣布制裁科洛莫伊斯基和乌克兰第三大寡头博戈柳博夫。
至于资本嘛,就像是鲨鱼闻到了血腥,怎么会不积极?乌克兰取缔各种俄罗斯媒体和社交平台后,填补空缺的,全是美国公司。乌克兰用核电代替煤电,提供核原料的,也是美企。泽连斯基上台后,迎合IMF的要求,加速推进市场自由化改革,四大国有银行将全部引入国际资本,开放烟、酒、燃料市场,撤销农业用地交易禁令,甚至将黑海沿岸多个港口的特许经营权,出售给国际财团,给西方资本大开方便之门,明摆着是要“以毒攻毒”,给乌克兰经济下一剂猛药。
为了对付国内寡头,泽连斯基左手刺激俄罗斯、在“战争边缘”疯狂试探,右手与美国眉来眼去、签下《战略合作伙伴宪章》、参加“民主峰会”,对美国霸权的三驾马车——美元、美军、意识形态——那是照单全收,舍孩子套狼,属实当得起“格局”二字,请大家把“大棋”打在公屏上。不过,理想是丰满的,现实是骨感的。泽连斯基下这盘棋,能有几分“胜算”?我们从三个角度来捋一捋。
曾力捧泽连斯基当选,科洛莫伊斯基遭到美国制裁
首先是俄罗斯的态度,这没什么悬念,你敢动手我就废你的手。关于乌东冲突,俄方的立场始终明确,那就是维持斗而不破,既能敲打乌克兰、又能跟美欧谈;另一方面,避免直接下场,坚持打代理人战争,《明斯克协议》必须维持。如今泽连斯基各种渲染“俄罗斯要入侵”的“亡国感”,在国内清洗亲俄势力,又仗着美国撑腰,在边境集结12万人,频繁挑衅。去年的纳卡冲突中,无人机大放异彩,乌克兰军方脑子一转,直接把土耳其无人机引入乌东前线,按下按钮就爆炸,跟玩2042似的,也不用死人,正好掩饰乌军素质的拉胯。对付乌东民兵刚好够用。
俄罗斯呢?既不能坐视不理,又不好亲自下场,出的招叫“战争边缘”政策——极限施压,以威胁战争来制止战争。你泽连斯基敢动手,我就再上演一次杰巴利采沃,或者规模更大的“争夺战”。巧的是,美媒近日也“爆料”,俄军“计划明年初大举进攻顿巴斯”,18万人兵分四路包你饺子,重演“第聂伯河攻势”。消息有几分真假暂且不论,但放消息这事本身,也足够让乌军高层和美国顾问们,重新掂量掂量自己。简单来说,俄罗斯玩的是阳谋,在边境正大光明调动军队,就是摆给美国卫星看的,但俄罗斯不会第一个掀桌子。从这个角度说,俄乌之间倒还是有点默契的。
其次,美国和国际资本的态度,属于两面下注。对拜登政府来说,俄罗斯的“威胁”炒得越大,就越能团结美欧关系,被前任整得“脑死亡”的北约,还可以抢救一下。但美国不可能为了乌克兰火中取栗,跟俄罗斯撕破脸。既然乌克兰需要抱大腿,求上北约的“船”,那就麻烦你当炮灰,证明自己吧。但跪着要饭也得有觉悟,指望美国大兵为乌克兰流血、“收复国土”,无异于痴人说梦。
一周前,拜登在通话中,向普京发出“最严厉警告”。标题够惊悚吧?仔细一看,除了制裁还是制裁,最多只是经济领域的“破坏性惩罚”,但就是不说“美国跟乌克兰同进退”。国际资本是要来乌克兰挣钱的,泽连斯基老老实实地给美国当小弟,照着IMF的清单打寡头、搞私有化,就算是完成任务了。乌东真闹到逼俄罗斯出手,乌克兰的坛坛罐罐碎一地,还怎么挣dollar呢?因此,不管拜登如何配合泽连斯基表演,他在核心问题上可不含糊——给乌克兰的安全承诺是没有的,俄乌爆发大规模战争是不行的。从这个角度来说,美国和俄乌两国,也是有默契的。
最后回到泽连斯基其人。他把全部身家都押在了美西方身上,但既然选择倒向西方,必然仰人鼻息、失去自主。迫于美国施压,乌克兰政府否决了中企对该国航发企业的收购,反手被索赔45亿美元。爸爸不让你赚钱,你就得跪着。
而打击寡头也不是请客吃饭。今年9月,泽连斯基的首席助理遭暗杀未遂,两名枪手连开十多枪,楞是没伤到他分毫。第二天,乌克兰最高拉达二读通过了《去寡头化法》。泽连斯基明说,这事可能与寡头改革有关。左膀右臂都有性命之危,想必泽连斯基每天都过得提心吊胆。必须要说,我本人并不看好泽连斯基的“赌局”,他也绝不是“天降猛男”。从一个喜剧演员摇身登上总统之座,在政坛毫无根基,甚至要靠从前拍戏的同事组建执政班子,创造了“剧组治国”的奇观。
上台两年来,泽连斯基的执政团队毫无经验,又受限于乌克兰“强地方、弱中央”的行政格局,只能在各寡头集团中拉一派、打一派,结果处处得罪。疫情爆发后,乌克兰各地俨然“独立王国”,中央政府指挥不动。搞成这个样子,抗疫、经济是不可能好的。
外交方面,泽连斯基只有西方一条大腿可抱,又被民粹主义推着走,all-in对俄挑衅,相信能从“可控冲突”中捞政治分,却牺牲了国家的外交独立性;同时,为了给经济输血,他接受IMF的“私有化”猛药,拱手送出经济主权。国际资本只关心如何割韭菜,不在乎乌克兰人民过得好不好。泽连斯基做的一切,都是为了选票。要让民粹主义“退烧”,最好的方式是发展福利民生、做大蛋糕,而他把逻辑弄反了。
归根结底,寡头当道这一现象,在苏联国家中十分普遍,最具代表性的,就是90年代的俄罗斯。可俄罗斯有“天降猛男”普京,掌握了强力部门,反腐、抓人一套操作,寡头势力被治得服服帖帖。而乌克兰从未系统性地“打虎”,寡头常年绑架国内政治,泽连斯基也跳不出这个循环。他没有“普大帝”的魄力,掌握不了军队与地方。
泽连斯基借民粹主义上位,却成为一个“唯美是从”、从政治经济上为美国改造乌克兰的“工具人”。乌克兰作为地缘政治中的枢纽国家,最明智的选择,是放低身段、搞好平衡,“惟智者能以小事大”。而如今的乌克兰,却被绑在美俄地缘角逐的马车上,路越走越窄。没有棋手的实力,却要演出“下大棋”的姿态。泽连斯基注定只是个不错的演员,而不是一个合格的领导人。