作者：郭秉鑫 姜廷帅

近日，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布《全球军工百强企业国际化布局报告》，报告中对全球军工企业2020年武器销售收入及国际化布局情况进行了分析。其中，俄罗斯军售已连续第三年下降，出口困境纵然摆在俄罗斯眼前。那么俄武器销量为何有所下降？当前形势又是如何？而俄罗斯又将如何跳出困境？

从数据出发：俄武器销售有所下降

据SIPRI数据显示，2020年共有9家俄罗斯军工企业上榜百强。相比其在2019年武器销售总额达282亿美元， 264亿美元的成绩下降了6.5%，仅占SIPRI前百名公司总销售额5%。与此同时，俄罗斯阿尔马兹-安泰公司、直升机公司和联合造船公司销售额分别下降31%、13%和11%，而新冠肺炎肆虐全球背景下武器供应延误于其中产生着不可忽视影响。

针对俄武器销售额连续三年下降这一结果，俄罗斯业界却对此持不同意见。据《独立报》报道称，俄联邦技术与军事合作局局长舒加耶夫表示此份报告是基于个体评估下得出结论，并非完全反映俄真实情况。另外，该报告因俄武器零配件及服务出口额等非公开数据未被纳入统计，其所参考数据的全面性遭受质疑。

不可否认，俄武器销售在经十余年迅猛增长后有所减缓。据全球经济政治形势及全球军火市场动向的有关报告分析，俄武器销售短期内仍将处于现有水平困境。

从现实出发：当前发展形势有所缓和

俄欲摆脱出口困境的现实情况有所缓和。

首先是俄拉开大规模军工改革序幕。俄在基本实现军工领域结构重塑后将继续强而有力“深耕”国防工业综合体建设，此项改革无疑是对出口困境的有力探索，但如何有效推进改革考验着俄国武器产业链，但俄这一有效的举措会缓和期出口的困境。

俄上千家军工企业逐渐与时代脱节的问题下出现产品谱系单一等同质化现象。同时，资金短缺成为制约俄军工改革的重要因素之一。但科研新秀正在不断进步，以俄罗斯从事基础研究的高层次科研人才学历结构分析，俄罗斯具有高学历的科研人才数量增长逐年增加、另外俄智能化程度正在逐渐提高，高超声速武器、无人机系统、电子战系统等智能武器的不断亮相，吸引了一大批中东国家的“疯狂”抢购，为未来俄摆脱出口困境打下了坚实的基础。

其次是俄所实施的一项国家计划在促使俄国防公司尽可能多销售民用产品而非军事产品。俄国计划到2025年和2030年民用产品在国防工业收入结构中所占份额将达到30%和50%。研制开发新一代武器装备并提高军工企业产量以实现大批量生产和产品线的多样化发展调整了国内外新冠疫情形式下的生产，同时也是对俄目前军工产品较为单一的有效解决措施。

国际上有以美为首的西方国家不断加大对俄制裁，俄军工企业面临发展压力，但经过叙利亚战争对俄装备的有效检验，使得俄武器装备在国际上受到了许多国家的青睐，进一步体现了俄武器装备的“物美价廉”和“经济实惠”。

俄战略与技术分析中心主任普霍夫曾表示当美国对俄罗斯实施制裁时，俄方开始保护自己的数据。美方造谣俄方以损毁俄名誉、拆台俄方以限制俄出口，导致了俄在亚洲地区和中东地区武器装备的出口有所减少。但俄不断调整出口思路，将部分高精尖武器和现役主战装备作为拓展海外市场的抓手，把跟进服务项目视为抢占国际军售市场的契机，推出多款品牌产品，使得俄摆脱困境，在武器出口方面有所“回暖”。

（俄罗斯的五代机苏-57至今仍未量产服役）

从措施出发：加强推销，吸引新老顾客

值得一提的是，随着韩国等一批新兴武器出口国的出现，全球军火市场竞争日趋激烈，有所挤压俄武器出口贸易的市场份额。更有出口国出口补贴、低价倾销等方式以夺取订单，这种“不正当”的竞争方式也阻碍着俄罗斯武器出口贸易的发展。俄罗斯作为全球军火市场巨头，武器出口贸易对于俄罗斯而言意义重大。而今面对内外局势双向加压，俄更需加强推销，拉紧“老客户”、拓展“新用户”以走出武器销售困境。

一方面，加强推销以扩展新用户，俄已有所行动。在当今军事政治形势下，俄早已盯紧今年于迪拜举行的中东最大航展。因中东市场对俄非常重要，俄首次在海外展出新型单发战机“绝杀”，进一步扩大与地区国家商讨合作。同时根据俄方公布数据，2021年俄海外军售在全球市场保持稳定份额。其中，地区国家和独联体国家等新用户约占据俄对外武器出口总份额的75%。

另一方面，拉紧老客户以保证需求。如印度成为俄方首要武器出口对象国，从俄进口武器装备已成为印度实现军队现代化的重要部分。对此，俄总统普京和国防部长绍伊古亲自开展与印方军售外交，在公开场合透露对印出售先进武器的官方考虑的同时吸引印方购买防空导弹等武器装备，向印捆绑出售先进武器技术以提高军售含金量。

俄罗斯作为全球仅次于美国的第二大武器出口国，摆脱武器销售困境，提振军工产业信心，拉动经济增长，向外界展示俄作为军事大国的影响力。未来随着高科技武器的不断推出，相信俄对外军售将会迎来又一“春天”。