据路透社雅加达12月13日报道,美国国务卿布林肯13日抵达印尼,开始对东南亚进行访问。布林肯此行意在加强与该地区的关系。
报道称,这是拜登政府上任后布林肯的首次东南亚之行。他在访问印尼后,还将访问马来西亚和泰国。他将在雅加达与印尼总统佐科·维多多会晤,并就美国的“印太战略”发表讲话。
布林肯东南亚推销“印太战略”专家称“细节不够”
报道指出,东南亚是世界两大经济体美国和中国之间展开竞争的重要舞台,特朗普时期对东南亚的承诺曾受到质疑,随着拜登政府寻求与这一地区重新联结,美中展开了激烈的影响力之争。
另据路透社华盛顿12月12日报道,拜登政府派国务卿布林肯出访东南亚,寻求加强与该地区的经济和安全合作;美国政府正努力在“印太地区”建立对抗中国的联合阵线。
美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达在此次出访前告诉媒体,布林肯将致力于拜登的目标,把与东盟的接触提升到“前所未有”的水平,重点加强地区安全基础设施以应对中国的挑战,并讨论拜登的印太经济框架愿景。
报道称,拜登政府认为东南亚对其反制中国日益增长的实力至关重要,但自前总统特朗普退出一项区域贸易协定以来,美国在该地区缺乏正式的经济交往架构,限制了其施加影响的能力,而在此期间北京的影响却在不断扩大。
报道指出,美国政府尚未明确阐释拜登设想的经济框架究竟会带来什么,尽管康达称,它将侧重于贸易便利化、数字经济、供应链弹性、基础设施、清洁能源等领域。
分析师和外交人士表示,为了向相关国家示好,布林肯可能会提出让美国企业将生产从中国迁往东南亚,作为确保敏感供应链安全和开发融资的举措之一。但没有迹象表明美国愿意提供东南亚地区所渴望的更多美国市场准入机会。
此外据新加坡《联合早报》网站12月13日报道,美国国务卿布林肯13日正式展开为期数日的东南亚之行,以在“印太地区”建立对抗中国的联合阵线。
美国战略与国际问题研究中心的专家马修·古德曼说:“拜登政府有责任提供一项经济战略,向我们的盟友及合作伙伴表明,我们致力于在该地区进行长期经济参与。目前出台的内容有望实现这方面的承诺,但仍需要更多充实的细节。”
古德曼认为,拜登的计划存在局限性。他说:“如果你是越南、印尼或泰国,你会想成为苹果公司重新布局其组装能力的地方。所以有很多方面对这些国家来说是有吸引力的,关键在于华盛顿要提供更多的细节,才能说服这些国家。”
一位亚洲外交官指出,拜登政府通过今年的一系列高层访问、参与地区峰会以及长期的安全合作,表明了加强与东南亚接触的诚意,但“其在经济方面没有对中国作出回应”。
该外交官补充说:“中国已经领先了20年。美国需要采取行动来帮助比较不发达的东南亚国家,单是派遣航空母舰是不够的。”