马绍尔群岛和美国的特殊关系，刚才已经提到过了。

这个太平洋岛国，土地面积181.3平方公里，人口约5.4万。直到1990年12月，马绍尔群岛才不再由美国控制，宣布独立。1991年，成为联合国成员。这个年轻的国家，经济很不发达，主要依赖外国援助，美国是它的最大贸易及金援国。

马绍尔群岛最为人所知的，就是美国曾于1946年至1958年间在当地进行过67次核试验。

1958年与英国和苏联达成暂停核试验协议后，美国又将埃尼威托克环礁用作常规和生物武器的试验场，并将内华达州核试验场多达130多吨被辐射土壤倾倒在马绍尔群岛。

如今，美国在当地的最典型核遗产是鲁尼特穹顶。

在洛杉矶以西8050多公里和赤道以北800公里的太平洋中部，这座巨大、老化的混凝土圆顶随着潮汐上下起伏，看得人心惊胆战。

当地人管它叫“坟墓”，联合国秘书长古特雷斯把这个高危建筑称作“棺材”。它里面存放着超过7万立方米早前多次核试验遗留的致命放射性残留物。

更危险的是，这座“坟墓”建了40多年，日趋老化，且随着海平面上升和气候变化的其他影响，它已经出现裂缝，并往外缓慢渗透核物质，甚至存在坍塌的风险。

美国能源部对此不以为然，声称掌握这一情况，还认为泄漏数量在安全范围内。

真是这样吗？

美国哥伦比亚大学的科学家们通过采样研究发现，这里的核辐射水平远高于发生过核泄漏事故的日本福岛和乌克兰切尔诺贝利。有些岛屿的核辐射强度是福岛的10到1000倍，是切尔诺贝利禁区的10倍。

马绍尔群岛只能向美国求助，美国政府却是毫不犹豫、直接回绝，理由很荒唐：鲁尼特穹顶位于马绍尔群岛，它就是马绍尔群岛的责任。

华盛顿还觉得自己很无辜，因为已经为马绍尔群岛受影响地区支付了超过6亿美元的重新安置、康复和相关医疗保健的费用了。美国驻马绍尔群岛前大使凯伦·斯图尔特还渲染称，通货膨胀使这个数字接近 10 亿美元。

言外之意是，华盛顿已经仁至义尽，之后的事情跟它无关。

马绍尔群岛前总统希尔达·海涅想不通了：“（穹顶）怎么会是我们的呢？它不是我们建造的，里面的垃圾也不是我们的。”

再来谈谈赔偿问题。

1988年马-美联合法庭的裁决，美国应支付 23 亿美元的索赔，但文件显示，美国仅仅支付了 400 万美元。

不管是所谓的6亿美元，还是400万美元赔偿，与马绍尔群岛的财产损失和迄今为止持续存在的健康问题比起来，都是杯水车薪。据估计，真正损失总额约为30亿美元。

“这是一种侮辱。”

3

如今，马绍尔群岛依然饱受核遗产的影响。

美国媒体2019年刊登的一张照片显示，它的一些岛屿几乎都是极尽萧条的末日景象：破碎的混凝土结构、扭曲的柏油马路、废弃的建筑和散落的军事装备……

大量的珊瑚白化、鱼类死亡、藻类大量繁殖，当地居民罹患癌症、流产和畸形的病例持续居高不下。

“他们像对待蘑菇一样对待我们：给我们喂垃圾，让我们待在黑暗中。”

一位曾经在鲁尼特穹顶服役两个月的美国退休电工说的这句话，也适用于现在的马绍尔群岛人。

美国官方认为，他们对马绍尔群岛的态度几十年没有变过：“美国承认核试验的影响，并已接受并履行其对马绍尔群岛共和国人民的责任。”

华盛顿怎么敢就这样对马绍尔群岛人的牺牲视而不见，并且毫无顾忌地违背承诺？

“马绍尔群岛被选作核试验的地点，正是因为殖民主义叙事把它这类的岛国描绘得既小、且偏远，还很不重要。”

更何况，对待自己国民和别国国民的基本生存权，华盛顿原本就有着完全不一样的标准。试想，如果马绍尔群岛核安全风险这件事发生在美国国民身上，并被尘封和拖延了几十年才被披露，一定会在美国引起类似水门事件的政治风暴。

口口声声“平等”，但在华盛顿的实践里，人与人还是被分出了三六九等。

这就不难理解，美国对马-美联合法庭裁决的不遵守了，因为它认为没必要为不是美国公民的人付出太多。

鲁尼特穹顶等核遗产的后续处置，以及赔偿问题怎么执行，本不是大难事。

国际社会在加强核安全、解决核安全领域潜在问题等方面早就有了一套越来越成熟的国际规则，甚至是技术安排。

症结都在华盛顿。

既不想承担核遗产处置责任，又不想马绍尔群岛倒向中国，典型的又当又立。