负面影响不容低估

 总的来看，美军此次高调宣布新的网络作战行动概念，是其近年来推进网络空间实战化和战力优势绝对化的又一例证。未来，美军相关动向的潜在负面影响值得高度警惕。

 首先，大国战略博弈或将白热化。在发布新作战行动概念后仅一周，美军网络司令部副司令查尔斯·摩尔便指出，美军网络司令部目前已将俄罗斯等国视为首要作战对象，并密切跟踪监视其“在国际网络空间内的活动”。摩尔透露，美军网络司令部正与印太司令部合作发展针对“印太”区域未来冲突事件、以地区大国为主要目标的网络战手段。在白俄罗斯与波兰难民危机持续发酵的背景下，美俄双方或在网络领域展开“暗战”，从而撬动地区局势新一轮动荡。

 其次，网络空间作战或将常态化。近年来，在打击“伊斯兰国”武装力量、破坏伊朗疑似核设施、“定点清除”重要暴恐分子等时机，美军网络武器均发挥了不可替代的作用。据美军高层透露：“美军网络部队正为美国网络空间的安全作出贡献，比如干扰敌军指挥部队、阻挠敌军侦察战况，以及阻碍敌军进行金融活动和破坏他们的支付能力等。”可见，在美军全球作战行动中，“兵马未动，网络先行”或将成为一种新常态。

再次，网络武器运用或将无序化。近年来，经过美军在网络作战能力建设方面打出的“组合拳”，网络武器目前已成为继核武器、“全球快速打击系统”等常规战略武器之后，美军又一种新的非常规战略武器。值得警惕的是，美军在网络作战领域已形成非对称优势，而目前网络战缺乏国际法的制约。如何制约美军网络武器的运用，将是各国共同面临的难题和责任。