NSO公司成立于2011年,一直被指责为专制政权提供方便,但NSO一直强调,“飞马”软件旨在为打击犯罪网络和恐怖主义搜集情报,可合法、合理使用。但国际媒体与合作伙伴查阅的数据显示,恐怖主义和有组织犯罪仅占其客户用途的小部分。有报道说,2019年,通信软件WhatsApp曾经控告NSO公司,指责约1400部电话被网络攻击,罪魁祸首正是“飞马”软件。有中东媒体称,自2016年起,以色列NSO公司及其著名的“飞马”软件便名声大噪,当时就有专家指控该软件用于监视阿联酋一名异见人士。BBC称,对NSO的指控并非首次,但此次涉及的规模更大,预计会有更多重要人物被曝光。