美海军研究所网站9日刊登美国会研究服务局对外正式公布的《中国军事力量：人民解放军》的研究报告。这份报告内容并未脱离过去炒作中国威胁的主基调。从分量上来讲，这份报告虽无法与美国防部的年度《中国军力报告》和美国会“美中经济与安全审查委员会”的报告相提并论，但由于这份报告的主要对象是美国会议员，所以影响力也不容小觑。

美发布报告：中国军力在多个领域已与美军持平

从主要内容看，这份报告像一份对解放军的基本情况介绍，大篇幅介绍中国军力的军兵种构成、主要武器装备、国防政策目标和国防工业能力等。该报告的重点在于强调当前美政府、军界和战略界对中国军事力量发展的看法以及美国会应当关注的问题。

报告认为，中国军事力量在经历数十年现代化进程后，已从一支低技术水平、以陆军为中心的部队发展成更加精干、网络化的高技术部队。在多个作战领域内不断增长的能力，令中国军力在多领域内已与美军持平。美国决策者和战略界学者越来越认为，中国军力增长将是对美国和盟国利益的威胁。这种看法重点反映在对中国军事能力的关切上，许多能力被美国看作用来专门反制美国军事力量的。

比如2020年美国防部的《中国军力报告》判断认为，在海上舰艇制造、陆基常规弹道导弹和巡航导弹与一体化防空系统方面，中国军事力量已经与美军持平甚至超越美军；中国不断增长的军事能力将继续增强中国在印太地区反制外来干预并向全球投送力量的能力。

从每年的《国防授权法案》来看，近年来的法案文本内容提及与中国相关的次数激增，2019年106次、2020年282次、2021年217次。反观21世纪初，2004年0次、2007年1次、2008年4次。因此这份报告呼吁，美国议员要慎重使用手中的权力，因为这直接决定着美未来的防务战略、预算、计划、项目建设以及国防工业发展的方向。