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    打破长期惯例,芬挪领导人致电普京引燃欧洲分歧

    2026-10-29 10:43:58 来源:观察者网 小 大

    【文/观察者网尧云栖】

    2024年,芬兰总统斯图布承诺,如果俄罗斯总统普京打电话给他,他不会接。“他(普京)会借此在俄罗斯国内进行宣传,把芬兰当作棋子。”

    如今,2026年10月27日,斯图布和挪威首相斯特勒一起,亲自给普京打了电话。

    斯特勒告诉挪威广播公司(NRK),原本给通话预留的时间只有20分钟,但最终通话持续了一个半小时。

    尽管斯图布称此次讨论“坦诚且富有实质性内容”,但斯特勒承认,“我们的立场存在巨大分歧。”

    俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,此次通话是对方发起的,“这非常积极,我们对此表示赞赏。”俄外长拉夫罗夫则指出,俄罗斯目前并未看到欧洲态度的改变。

    此次通话也在欧盟内部引发了反弹,包括丹麦首相弗雷泽里克森在内的一些欧盟国家领导人对此表达了不满。

    据俄罗斯《消息报》报道,挪威政府首脑上一次与俄罗斯领导人通话是在2022年3月,对于斯图布而言,这是他自2024年初就任以来,首次和普京通话。

    路透社认为,此次通话打破了西欧领导人回避与俄罗斯直接接触的长期惯例,试图影响外交进程。此前,美国总统特朗普转而支持俄罗斯,导致美乌关系跌入低谷。

    打破长期惯例,芬挪领导人致电普京引燃欧洲分歧

    当地时间2026年10月20日,挪威奥斯陆,挪威首相斯特勒和芬兰总统斯图布举行会面。视觉中国

    “结束冲突需要直接对话”

    10月27日,在芬兰、挪威领导人与普京通话后,挪威首相府和芬兰总统办公室发布了内容相同的声明。其中指出,此次通话是此前奥斯陆会议的后续行动,通话前已与乌克兰方面进行了磋商。10月20日,美国总统特使威特科夫和乌总统泽连斯基在挪威首都奥斯陆举行会晤,斯图布和斯特勒均参与其中。

    挪威首相府和芬兰总统办公室在声明中指出,斯图布和斯特勒发起了27日的通话,旨在推动结束俄乌冲突,促进欧洲和平与稳定。本次通话的目的,是就未来结束冲突的谈判直接向普京传递信息。

    声明称,斯图布和斯特勒强调,芬兰和挪威将继续对乌克兰的长期支持。他们还强调,冲突必须结束,谈判应重新启动。

    斯图布指出,“我们都是俄罗斯的邻国,这场冲突的结果将直接影响我们以及更广泛的欧洲安全。结束冲突需要直接对话。”

    斯特勒表示,冲突已造成巨大人员伤亡和物质损失,其带来的“苦难和破坏”将影响几代人,“我们在通话中强调了缓和局势的重要性”。

    声明强调,斯图布和斯特勒分别以本国领导人身份参与通话,并不代表整个欧洲发言。

    据今日俄罗斯(RT)报道,挪威外交大臣艾德27日表示,芬兰和挪威无意在俄乌冲突的解决中担任调解方,但支持在阿联酋阿布扎比举行三方会晤的计划。“我们不想成为调解方,但我们相信能够为乌克兰问题和平进程做出一定的贡献。”

    芬兰外长瓦尔托宁则表示,芬兰支持由美国主导的和平进程,且不打算恢复与俄罗斯的关系,芬兰致力于支持乌克兰。

    “没有听到什么新内容”

    27日,克里姆林宫网站也发布了相关声明,其中称,基于普京与威特科夫的会谈以及奥斯陆会议,各方就解决乌克兰危机交换了意见。

    声明表示,各方对美俄乌将于11月上中旬在阿布扎比恢复会谈表示欢迎。

    声明指出,普京在通话中评估了乌克兰冲突地区的当前局势,并重申了冲突根源。普京强调,只有充分、无条件考虑俄方合法利益,才可能实现公正持久的和平。此外,他还指出了欧盟和北约拖长战事的对抗性政策。

    声明称,三国领导人约定未来继续保持直接电话联系。

    普京还在通话中向芬兰和挪威方面介绍称,在美方斡旋下,人道主义行动已在奥列什基地区开展,俄军在赫尔松方向实施临时停火。

    根据俄方声明,通话还讨论了保障波罗的海地区和北欧地区安全与稳定的相关问题。在这方面,斯图布和斯特勒均再次确认了维护国际海商法和航行自由的重要性。

    莫斯科国立国际关系学院国际研究所研究员叶戈尔·谢尔盖耶夫认为,波罗的海和北极地区冲突的威胁,确实可能成为加强与俄罗斯联系的原因之一。

    俄总统助理乌沙科夫27日表示,芬兰和挪威领导人向普京转达了泽连斯基展开直接对话的意愿。

    乌沙科夫称,普京重申,如果泽连斯基希望进行直接谈判,他必须前往莫斯科,俄方会提供全部条件及安全保障。

    一名接近克里姆林宫的消息人士告诉路透社,普京向斯图布和斯特勒表示,欧洲的参与是受欢迎的,有必要结束冲突,“要把实际情况考虑在内”。

    佩斯科夫27日表示,克里姆林宫并不将此次电话交谈视为与整个欧洲代表的接触。他补充说,挪威和芬兰是俄罗斯的邻国,对莫斯科来说,这些国家决定对话非常重要。

    不过,拉夫罗夫表示,在当天的通话中“没有听到什么新内容。这只能说明欧洲人想挤进谈判进程。尽管以什么立场介入这一进程仍是一个大问题。”

    俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席格里戈里·卡拉辛告诉俄罗斯“gazeta.ru”网站,“这件事本身或许值得欢迎,因为它证明,理智和积极态度终究正回归到一些欧洲政客的脑子里。这是好事,应当受到欢迎,但关键在于这些姿态之后的具体协议。”

    据《消息报》报道,俄罗斯国家研究型高等经济大学世界军事经济与战略研究所专家蒂格兰·梅洛扬认为,27日的通话与欧洲新一轮和平谈判的准备工作有关。

    而谢尔盖耶夫指出,谈论欧洲各国正式加入谈判还为时过早,缺少具体的建设性建议表明了这一点。

    “非常怀疑”

    通话结束后,斯图布和斯特勒立即联系了泽连斯基。

    27日,泽连斯基在社交平台发文称,感谢他们的详细通报。“斯图布和斯特勒向俄罗斯领导人明确表示,需要在我们的能源和基础设施方面采取真正能缓和局势的措施。”

    据泽连斯基所说,在27日他与斯图布和斯特勒通话中,他们讨论了美俄乌三方会谈的准备工作,该会谈计划于11月举行。“芬兰和挪威作为俄罗斯的邻国,对于合理、可靠的安全安排有特殊关切。我们还讨论了与欧洲伙伴进行互动的多种形式,这可能对进一步支持外交、我们的国防以及我们的共同安全有用。”

    美国“政客新闻网”欧洲版指出,斯图布和斯特勒与普京的通话恰逢俄乌冲突中的微妙时刻,欧洲官员正争取坐上谈判桌,美国总统特朗普正在推动和平协议。两名欧盟官员表示,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔已提前获知该通话。

    但并不是所有欧洲国家领导人都对斯图布和斯特勒的举措表示赞赏。

    打破长期惯例,芬挪领导人致电普京引燃欧洲分歧

    丹麦首相弗雷泽里克森资料图视觉中国

    弗雷泽里克森说,自己对此次通话“非常怀疑”,并称该通话并未与其他欧洲伙伴协调。

    她称,她并未看到有迹象表明俄罗斯希望和欧洲实现和平。她还敦促欧洲各国保持团结,而不是单独行动。

    斯特勒回应弗雷泽里克森说,“我们只代表我们自己。”他表示,美国不应该是唯一一个与俄罗斯领导层保持沟通渠道的国家。

    斯特勒强调,挪威的所有盟友都提前获知了此次通话。

    瑞典首相克里斯特松称,举行可能分裂欧洲统一声音的会谈是有风险的,“我并不是说他们已经这样做了。我还不知道那些会谈是关于什么的。”

    但他说,此前和普京的沟通尝试都没有取得进展,目前也没有迹象表明普京想要停火。

    波兰总理图斯克则建议斯图布和斯特勒在重新建立与普京的联系时要“警惕”、谨慎行事。

    意大利也表达了担忧,称此次通话凸显了欧洲未能就谁应在和平谈判中代表其利益达成一致。

    意大利政府消息人士向德新社称,此次通话是斯图布和斯特勒的措施,而非欧洲协调一致的努力。

    该消息人士表示,意大利呼吁立刻任命“一名或多名有明确授权、能够代表欧洲发声的人士”。

    该消息人士继续称,如果欧洲继续以这种“缺乏协调配合”的方式行事,就可能“逐步在谈判中失去相关性”。

    在27日的新闻发布会上,斯图布强调,此次通话是应乌克兰和美国的要求进行的。所有北欧国家在通话前后都收到了相关通报。

    欧洲新闻网认为,华盛顿加强与莫斯科的联系、黑海地区的封锁、乌克兰即将到来的冬季,都加剧了欧洲的紧迫感。这有助于解释,为什么欧洲愿意加强自身作用,直接与俄罗斯对话。

    是否打破自2022年2月以来实行的外交孤立,直接与俄罗斯对话,长期以来一直是欧洲领导人之间存在分歧的议题。

    欧洲新闻网指出,相关争论今年早些时候就已出现,马克龙和意大利总理梅洛尼相继发出支持呼吁,任命欧洲特使的想法引发了对一系列可能的人选讨论。

    奥地利、比利时、保加利亚、捷克、卢森堡和斯洛伐克逐步支持该战略,认为欧洲若缺席谈判,风险将过高。相比之下,德国、波兰、瑞典、丹麦和波罗的海国家予以抵制,并警告称,俄罗斯的立场与冲突爆发第一天的一样。

    “对普京而言是外交胜利”

    欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥表示,注意到此次通话,这只是“在双边基础上进行的,是奥斯陆会议的后续”。

    她指出,“在我们的承诺中,欧盟不仅要结束这场可怕的冲突,还要实现公正持久的和平。”

    皮尼奥说:“这就是我们的目标,也是我们在持续谈判中所坚持的立场。这些谈判以不同的形式、在不同的地点和于不同的层级进行,涉及国家元首、政府首脑、部长、高级外交官和官员。欧盟也参与其中。”

    “政客”指出,欧盟外交官和官员一直在考虑如何确保乌克兰在欧洲的盟友能在停火及长期和平协议谈判中扮演有意义的角色。斯图布成为潜在领导人之一,而这些潜在领导人可以承担代表欧洲、在特朗普和普京面对面会晤中支持乌克兰的工作。因为,在跨大西洋关系紧张之际,斯图布是少数几名与特朗普保持健康关系的欧盟国家领导人和乌克兰支持者之一。此外,芬兰是俄罗斯的邻国,这意味着斯图布及其官员拥有处理和俄罗斯关系的宝贵经验。

    奥地利政治分析师格哈德·曼戈特(Gerhard Mangott)表示,欧洲各国政府在寻求冲突解决方案时“把自己逼进了死胡同”,27日的通话是建立沟通渠道的努力。

    曼戈特指出,乌沙科夫25日曾提到,欧洲应该成为谈判的一部分。“我将这理解为俄罗斯立场的转变,鉴于莫斯科此前始终拒绝关于与欧洲人讨论俄乌冲突解决方案的想法。”

    芬兰坦佩雷大学国际政治学教授图奥马斯·福斯贝格认为,“斯图布和斯特勒主动致电,意味着他们不再保持沉默、率先做出让步。这对普京而言已经是一场外交胜利。”

    他指出,如今存在这样一种风险:部分欧洲国家领导人会感觉自己被隔绝在信息链条之外。

    福斯贝格提到,斯图布此前多次表态,欧洲各国在乌克兰问题上协同行动至关重要,所有对外接触都应当统一协调,但他本人却率先打破了这一原则。

    福斯贝格认为,此举会让更多欧洲领导人有机会在缺乏协调的情况下和俄罗斯建立联系,讨论那些和乌克兰和平议题关联度不再那么高的事务。

    (责任编辑:傅鑫)
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