不过,当前美国制药商越来越依赖中国以获取新药,越来越多地转向中国同行。美国在生物医药领域的投资限制,可能会使两国企业的合作变得更加复杂。很多观察家认为,即便监管障碍日益增多,西方制药公司与中国生物技术企业建立合作伙伴关系的大趋势,不太可能发生逆转。今后中美生物医药公司的技术合作和投资规模,在未来几年将会加速。中美生物医药领域的合作,或许更多地通过协议许可来实现,但也可能面临一定程度的放缓。

直新闻:美国对华设置新的投资限制意味着什么?还有谈判解决的余地吗?中美科技竞争会走到“脱钩断链”的程度吗?
特约评论员陈冰:美国对华设置新的投资限制,扩大范围,就是中美科技竞争的一部分。像半导体、人工智能等领域的竞争颇为激烈,大家都不陌生。而新的投资设限,加剧了科技竞争的深度和广度。从中美竞争的大势看,美国在不断推动两国的经贸和科技“脱钩断链”,美国对华科技投资在持续下降。美国风险投资对华科技投资,在两年间已从82.6亿美元降至不足7亿美元。今年10月,美国财政部公布了一起处罚案例,一家美国公司在华投资9.25万美元,由于没有按照规定申报,美国财政部对这家美国企业罚款20万美元,比投资额多出一倍。至于说美国公布的新版对外投资限制令,现在处在征求公众意见阶段,仍然有改动的余地,要看中方如何反制。
10月16日,中国商务部发表就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。公开征求意见包括增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域40项关键技术。在生物制药方面,也增列了病原微生物、细胞和基因治疗、小核酸药相关5项技术。可见中美科技博弈仍在继续,甚至是针尖对麦芒。如何解决矛盾,如何维持建设性稳定关系,将是今后商贸谈判的重点。