信强:半年前就已经普遍预测,民主党能够夺回众议院。现在这个判断基本没变,在美国研究圈子里也是如此。但在三个月前,大多数人还普遍预测共和党能以非常微弱的优势保住参议院。当时的判断,主要基于不会发生重大事件,或者不会出现对共和党选情极为不利的情况。这包括油价是否会持续攀升、物价是否上涨、伊朗冲突延续会带来怎样的溢出效应,以及特朗普的一些具体施政。现在看,上述几个条件恐怕都已实现。
这也是为什么现在连共和党参议员都普遍认为极有可能丢掉参议院。我们看到,在几个传统深红州,比如堪萨斯州、阿拉斯加州、德克萨斯州,以及比较摇摆的俄亥俄州,共和党参议员候选人都陷入苦战。
从这里可以看出,美国民意,至少我们看到的是,对油价上涨、物价上涨、经济民生受损的不满和愤怒正在急剧积累和上升,而且已经产生明显的政治外溢效应。所以我们也看到,特朗普现在着急了,是真急了。对他而言,失去众议院当然可能面临很多弹劾,但也可以说虱子多了不痒,反正第一任期已经被弹劾过两次。但假如参议院大败,就意味着立法权完全掌握在民主党手里。
到那时,虽不至于对特朗普、尤其对他的外交权力造成伤筋动骨的巨大影响——因为从美国权力框架的设计看,外交权基本掌握在总统手中,但国会毕竟掌握立法权、监督权,也就是我们常说的“钱袋权”。因此,特朗普推行的几乎所有国内立法,以及他重视的政治议程,都会严重受阻,这一点毫无疑问。
与此同时,针对特朗普及其家族、亲信的腐败调查案,也会极大牵扯他的政治注意力,消耗他的政治资源。共和党也不可能再像过去两年那样对特朗普俯首帖耳、唯命是从。在这种情况下,特朗普的总统就会当得非常憋屈,甚至很窝囊。对特朗普这样的性格而言,当然不可接受。