朝日新闻8月18日报道，日本防卫省正着手研究一项组织改编方案，计划在2027年度前最多增设三个局，理由是安全保障环境日趋严峻，业务量持续增长。

该方案由日本防卫大臣小泉进次郎亲自推动，但因属于组织急速扩张的非常规构想，能否落地“尚不明朗”。

目前讨论中的三个方案分别为：主管与他国防卫合作等国际关系业务的“国际政策局”；以确保“险情”发生时持续作战能力为着眼点，负责运输、补给、卫生等自卫队后方支援的“防卫基盘局”；以及主管自卫队基地和美军基地等设施建设与管理的“设施政策局”（以上均为暂称）。

对于增设上述部门的动因，日方再次渲染中国与俄罗斯的威胁论，称两国“在日本周边的军事活动加剧，安全环境愈加复杂”，并以此为借口，着手加强与“欧洲和东南亚盟友国家”的合作。

日本防卫省声称，计划在8月底汇总的2027年度初始预算概算要求中列入相关经费。

需要指出的是，日本政府各部门虽曾反复进行组织调整，但以往新设机构通常伴随废除旧机构，以腾出财源和编制名额。防卫省在2015年10月就曾将经理装备局移交给装备厅并予以废止，同时新设立了负责武器出口等事务的防卫装备厅。

然而，此次防卫省提出的设想为纯粹的机构增设。此类行政机构的大规模扩张在日本极为罕见。

防卫省已在今年8月7日就2027财年向财务省申请约8.9万亿日元的预算，创下历史新高。由于包含大量未明确具体金额的申请项目，预计政府在年底敲定的预算案中列出的防卫费可能进一步增加。

分析人士认为，日本近期的频繁动作，释放出该国政府加速军备扩张、谋求突破性军力发展的危险信号。