处心积虑打造防务产业链

新版《防卫白皮书》总结了近年局部冲突的经验教训，例如“俄乌冲突双方都认识到稳定采购装备和弹药是一大难题。平时就要储备，并确保足够的持续应对能力，这一点的重要性日益凸显”。该白皮书由此得出的结论是，“将本国的防卫生产和技术基础视为国防不可或缺的要素，采取支持国内企业参与、促进出口等多项措施”，同时还要推进防务装备的出口，因为这样“既有助于强化防卫生产和技术基础，也有利于加强与进口国之间的关系”。

上述不具名专家表示，非常值得外界警惕的是，日本根据俄乌冲突的经验，近年大幅提高武器弹药的日常储备，表明日本在认真准备大规模冲突。日本防卫省计划2032年左右在约1400座弹药库基础上进一步新增约130座，以提升持续作战能力，这些新建的弹药库主要分布在北海道、京都府、宫崎县、鹿儿岛县、冲绳县等地，主要针对北部（俄罗斯远东）和西南（台海等）两个战略方向。同时日本还加大武器弹药的采购数量，在日本2026财年防卫预算中，专门用于购置155毫米榴弹炮弹药、23式舰对空导弹等项目的经费高达2553亿日元。

该白皮书专门用了“强化防卫生产和技术基础”的整个章节来介绍日本在打造完整军工产业链方面的努力。其中提到，为了吸收先进的民用技术，开展高效研发，日本防卫省防卫装备厅与研究机构之间积极开展研究合作、信息技术交换等活动。同时，防卫省还采取了安全保障技术研究推进制度（防卫省基金）、先进技术转化研究等促进措施。2024年10月防卫装备厅效仿美国国防高级研究计划局（DARPA），新设防卫创新科学技术研究所。该研究所主要负责推进突破性研究。