【文/观察者网专栏作者晨枫】

6月底，英国政府公布了拖延已久的《国防投资计划》（DIP），将在未来四年里投资2980亿英镑（约3950亿美元），用于加强军备建设。

不过让人没有想到的是，堂堂大英帝国《国防投资计划》的主题，竟然是吸取乌克兰战争和伊朗战争的经验教训。乌克兰现在每月使用20万架无人机，伊朗在战争期间也每天使用700多架攻击无人机，无人化装备成为DIP的重点。DIP还要求在2030年前将GDP的2.7%用于军费开支，比2024年增加0.4%，最终要求达到北约规定的3.5%。

进三步退两步，受到最大冲击的是皇家海军。

从舰艇和兵力数量来说，皇家海军实力现在处于克伦威尔时代以来的最低谷。当然，现代战舰的战斗力不是370年前可比的，但现代敌人也不是370年前可比的。数量依然重要，质量更是生命。

女王伊丽莎白二世在1953年加冕时的海上阅兵

2012年女王登基60周年的庆典，当年有意在登基一年后才加冕

在冷战结束时，皇家海军还有约50艘驱护舰，现在只有13艘（6艘45型驱逐舰，7艘23型护卫舰），还不是在任何时候都能出动的。算上航母（2艘“伊丽莎白女王”级）、战略核潜艇（4艘“前卫”级）、攻击核潜艇（6艘“机敏”级）、两攻（2艘“阿尔比昂”级），也不到30艘。

23型护卫舰已经老旧，原装的“海狼”式防空导弹倒是垂发，但射程只有10公里，现在用“海上拦截者”（Sea Ceptor）换装，但总体老旧，急需替换。

在大国海军里，护卫舰是打杂的，性能不需要冒尖，但成本需要够低、数量需要够多。皇家海军计划建造8艘26型护卫舰，用来接替23型。“格拉斯哥”号和“卡迪夫”号舰体造好，正在舾装中；“贝尔法斯特”号和“伯明翰”号在建；“谢菲尔德”号已经开始切割钢板；“纽卡斯尔”号、“爱丁堡”号、“伦敦”号已经下订单。另有澳大利亚9艘，加拿大15艘，挪威5艘，都将以技术转移的形式在当地建造。

“格拉斯哥”号装上可下潜驳船，准备开到外海下水