意图解决日本发展攻击性武器的测试问题
日本防卫省大兴土木地在南鸟岛修建导弹靶场,首先是意图解决日本国产远程导弹的测试问题。以往由于和平宪法的约束,日本发展远程攻击性武器受到严格限制,对于专用的远程导弹靶场需求并不迫切。近年来,日本开始研制多型国产先进攻击性导弹,但想要检验它们的实际效果,选择测试场地颇为周折。日本本土最主要的导弹测试场是位于北海道新日高町的静内对空射击场。
2025年6月,日本在这里首次进行了射程超100公里的88式反舰导弹的发射训练。但由于静内对空射击场靠近日俄争议领土,那次试射引发俄罗斯的强烈反对。

共同社称,随着射程进一步提升的12式反舰导弹(射程约200公里)以及新一代25式反舰导弹(射程超过1000公里)陆续问世,静内对空射击场的训练范围明显不够。美国《防务新闻》称,由于“空间限制和安全问题”,日本此前主要在澳大利亚东海岸的比克罗夫特武器靶场和夏威夷的太平洋导弹靶场等地进行导弹试验。
但日本自卫队赴海外进行导弹实弹演练,面临运输成本高、训练周期长、训练频率低等挑战。特别是近年日本研制的新一代25式高超音速滑翔弹,其射程远达1000公里以上,是日本当前突防能力最强的攻击性武器。这种高超音速导弹从2024年3月一直持续到2025年1月的6次测试都是在美国加利福尼亚州穆古角海军武器靶场进行,由于相关测试需要依赖靶场的传感器收集完整数据,意味着日本这种最先进进攻性武器的秘密完全被美国掌握。