2014年,金与正首次以劳动党中央副部长的身份公开出现,韩美情报机构随后确认其担任的是宣传鼓动部副部长。之后,金与正于2017年升任政治局候补委员、劳动党中央第一副部长,2021年在劳动党八大后卸任政治局候补委员,仍以劳动党中央第一副部长、副部长等名义公开活动和发言。此时,外界多认为,金与正的实际身份已是金正恩的“办公室主任”和“对外发言人”,只是名义上仍以宣传鼓动部副部长的身份行事,其间可能还兼任过组织指导部的副部长。
此番在劳动党中央九届一中全会上,八大以来一直担任劳动党中央政治局委员、劳动党中央分管宣传鼓动的书记李日焕,进入最高领导层劳动党中央政治局常务委员会,同时出现在“党中央委员会部长”名单中,且排名仅次于分管组织指导工作的金才龙。这意味着李日焕大概率兼任劳动党中央宣传鼓动部部长。
值得注意的是,经过本轮人事调整后,金才龙、李日焕、郑京择、金成男、申永日、李熙用、朱昌日、赵春龙、安金哲、金正官、金承斗等新当选的中央书记,全部出任所分管部门的部长。这显示出劳动党中央机关改革的思路。而金与正的排名,是“不担任书记的党中央部长”的第一名。
国际知名的朝鲜人事问题专家、美国史汀生中心研究员迈克尔·麦登对《中国新闻周刊》指出,如果金与正被任命为宣传鼓动部部长,既不符合“历任宣传鼓动部部长至少是政治局委员而非候补委员”的惯例,也不符合“排名靠前的部门由书记兼任部长”的新规律。
作为与组织指导部并称的劳动党“两大部门”之一,宣传鼓动部的一些第一副部长、副部长在任期间会承担多元任务,之后离开传统意义上的宣传工作。“朝鲜党、政、军机构内都设有组织指导、宣传鼓动部门,由于这种‘控制塔’特性,来自组织或宣传部门的干部经常会被分配到其他战线任职。”麦登说。