相较于海上方向的激烈紧张,2025年中国陆上周边安全态势保持基本稳定与可控。中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续深化,两国在战略协调、经济互补及区域安全事务上的合作成为稳定北疆与中亚方向的压舱石。在西南方向,尽管中印双方通过多层次沟通机制保持了局势的总体稳定,避免了边境摩擦升级为更大规模的冲突。中国与东盟的全面战略伙伴关系也在持续推进,澜湄合作等多边机制为维护东南亚地区的和平与发展提供了动力。然而,由于美国等域外大国仍然不断加大对中国陆上周边地区的战略渗透,包括通过深化与中亚国家的安全合作、插手缅甸等国内部事务、在蒙古推进“第三邻国”外交等方式,试图从陆上方向对中国形成战略牵制,增加了周边环境的不确定性。
总体上来看,2025年的中国周边安全环境处于力量重组、规则博弈和秩序重塑的关键阶段,其核心驱动是美国持续展开对华战略竞争。在此背景下,日本、印度、澳大利亚等地区主要力量持续进行战略调整与再定位,导致地区力量对比和组合关系发生新的变化。面对这一复杂多维风险与挑战,中国采取了原则性与灵活性兼具的综合应对策略,在坚定不移推进国防与军队现代化的同时,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,与周边国家携手构建命运共同体,意在化解风险、拓展合作,实现在动荡变革的周边环境中维护和延长中国发展的战略机遇期。
(作者为南京大学亚太发展研究中心研究员)