该文件指责欧盟“破坏政治自由和主权”,并抨击欧盟移民政策正导致欧洲“失去民族认同和自信心”。文件写道:“如果当前趋势持续下去,欧洲大陆将在20年内变得面目全非。”
文件甚至直接向欧盟发起挑战,扬言美国应在欧洲各国“培植抵制欧洲当前发展轨迹的力量”。文件还赞扬了欧洲的疑欧派极右翼政党日益增长的政治影响力,认为这类政党若在欧盟多国掌权,或将对欧盟的未来构成冲击。
文件声称,“美国外交应持续捍卫真正的民主、言论自由,以及对欧洲各国独特民族特质与历史的坚定弘扬”、“美国鼓励其在欧洲的政治盟友推动这种精神复兴,而欧洲爱国政党影响力的不断提升,无疑为未来带来了巨大的乐观空间”。
这一战略呼应了美国副总统万斯今年2月在慕尼黑安全会议上的演讲,当时万斯对待欧盟的“敌对语气”以及“欧洲面临的最大威胁来自自身民主缺陷而非俄罗斯侵略”的言论,令美国的欧洲盟友大为震惊。
特朗普政府的国安战略文件已经引起欧洲国家的愤怒和担忧。德国外交部长瓦德富尔5日表示,欧洲“不需要外部建议”。对于文件中提到的欧洲言论自由和移民等问题,他回应称:“我们认为将来我们能够完全独立地讨论和辩论这些问题”。
前欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷东8日悲观地表示,美国的新版国安战略似乎已宣告美欧跨大西洋联盟走向终结,“我们把中国视为系统性竞争对手,我们讨论过这个问题。现在,美国也成为了欧洲的系统性竞争对手。”
英国历史学家彼得·弗兰科潘认为,特朗普政府的战略文件“不是担忧的表态,而是蔑视的宣言”,“在外界看来,欧洲正在衰落、陷入瘫痪、与世界脱节还骄傲自满——这些状况同时存在。如果美国现在都已经清楚地看出了这一点,欧盟怎么还能沉睡不醒?”