在全世界绝大多数国家,空军同时掌握地空导弹和战斗机。但在美国,有一些“祖宗之法”规定了“空军机场由陆军保卫”。
根据1948年的《基韦斯特协议》(Key West Agreement,该协议界定了各军种的任务),地面防空是陆军的责任。陆军防空部队经常与美国在中东和欧洲空军基地共存。这种情况持续已久,导致人们认为“陆军地空导弹搭配空军战机”是应该的。
然而,根据费里斯中校在米切尔研究所的文章,《基韦斯特协议》协议“只是部分正确,但从未明确赋予陆军这项任务。”
这篇文章解释说:“对空军基地防空责任最明确的书面描述是1984年陆军和空军签署的一份谅解备忘录,其中规定陆军将主要负责空军基地的防空。但备忘录同时指出,如果任务资金不足,空军可以进行自己的点防御。”
除了在“祖宗之法”上辩经,费里斯中校也从技术角度认为空军不能再依赖陆军来保护基地。美国陆军已经为现有的全球防空和导弹防御责任感到紧张。与此同时,美国空军的敏捷作战部署原则要求将空中力量分散到许多小型和临时设施中。
虽然这避免了中国导弹将美国战机一锅端,但也意味着必须将笨重的防空系统运输、维护和供应到偏远的前哨基地。结果是,“这样的临时基地无法支持像爱国者、萨德这样的大型装备的部署和维护,甚至是相对较小的间接火力保护能力(IFPC)连队也难以部署到临时基地。”
在文章最后,费里斯呼吁美国空军对其空军基地采取全面的防空和导弹防御计划,包括主动防御和被动防御。他指出了空军可以利用的几个防空系统,包括陆军的多域旅采购的短程防空导弹系统Shorad和海军陆战队采购的防空导弹系统。
此外,空军可以用机枪和肩扛式导弹作为补充,事实证明,这些武器在击落乌克兰战争中的无人机方面很有用。此外,空军基地需要采用被动措施,如伪装、干扰敌方传感器、诱饵目标和加固空军基地。但他同时指出,无论空军采用什么,它都必须具有快速部署的能力,这些系统将使用尽可能少的C-130进行运输,以跟上美军快速机动中的战斗机队。