事实上，五角大楼今年3月曾被爆出一份临时国防战略，该战略同样将重点放在台湾问题与本土防御上，甚至敦促五角大楼领导层在全球其他地区“承担风险”，以保障这两大优先任务推进。

一名前官员在评价新战略时表示，“有人担心，这份战略的整体考量并不周全。”

关于军方高层的反对声音，有2人透露，凯恩近几周已向五角大楼高层表达担忧。

“他给了赫格塞思非常坦诚的反馈，”其中一人称，“我不确定赫格塞思是否明白《国家国防战略》的重要性，这也是凯恩为何如此努力沟通的原因。”他还提到，主导此次《国防战略》、五角大楼分管政策的副部长埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）也参与了相关讨论。这名曾极力“遏华”的鼓吹者近来出现态度转向，不再鼓噪美国应重返亚太，反而呼吁将重点放在维护美国“后院”的秩序上。

另一名知情人士补充，凯恩曾努力推动《国家国防战略》保持核心方向，即“让美军专注于备战，既能对中国形成威慑，若有必要，也能在冲突中击败中国”。

当地时间9月5日，美国华盛顿，美国总统特朗普将国防部更名为战争部。美国国防部长赫格塞思（中）和参谋长联席会议主席丹·凯恩（右）在一旁观看。

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但赫格塞思及其政策团队释放的信号则是：五角大楼将从欧洲撤出部分兵力，并对司令部进行整合。这种调整让部分美国盟友感到不安，但特朗普政府内部一些人认为，传统策略使美国陷入海外昂贵战争的泥潭，而非维护美国本土利益。

两名知情人士还表示，新战略文件的基调远比以往更具党派色彩，措辞与赫格塞思的公开演讲风格相似，将美国军力的削弱归咎于拜登政府。

多名人士坦言，战略起草过程中出现不同意见本是常态，但此次对文件表示担忧的官员人数之多、批评程度之深，实属罕见。这也暴露出了五角大楼行政领导层与军事领导层之间的分歧。