如果深入研究，可以发现，菲律宾在南海问题上的舆论攻势本质是系统性的“话语操纵”。它通过系统性操纵“突显强度”、叙事框架和身份定位，将中菲岛礁争议包装为“中国挑战国际规则”的地区安全危机。这一战略在美国斯坦福大学“妙手项目”的策划支持下，已形成分工明确、渠道多元的认知战体系。

首先是高频制造“突发危机”。2023年以来，菲律宾月均策划20余次挑衅事件，从仁爱礁“强闯运补”“激光照射”、黄岩岛“氰化物捕鱼”和“破坏珊瑚礁”等无端指控，到通过精心剪辑视频、邀请CNN等西方媒体随船拍摄等手段，将我常规执法歪曲为“军事霸凌”。据统计，仅2025年前5个月，菲方就在仙宾礁、仁爱礁、铁线礁等地组织10余次预设剧本的挑衅行动，并利用“即时影像+社交媒体”传播，制造并扩大“现场见证”效应。

其次是编造多重扭曲叙事。以“受害化框架”展示小船对抗大舰的“不对称冲突”；以“非法化框架”强行嫁接2016年南海仲裁案的非法裁决，将中国维权污名化为“破坏国际法治”“破坏以规则为基础的国际秩序”；尽管在菲海岸警卫队承认“无实证支撑”的情况下，仍然炮制中国渔民“氰化物捕鱼”的谣言。

最后是强化中菲对抗的错误认知。借助“矮人大卫战胜巨人歌利亚”等耳熟能详的西方故事，打造“民主小国VS威权大国”“规则守护者VS秩序破坏者”等标签，试图将中国描述为以大欺小、倚强凌弱的形象，不断强化中菲对抗的错误认知，并将中菲南海争端异化为意识形态对抗，为美国主导的所谓“民主太平洋联盟”的介入做铺垫。

实际上，菲方行动是美国“妙手项目”的本地化实践。该项目由美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔协调，斯坦福大学“戈尔迪之结国家安全创新中心”提供理论支持，形成“智库策划—菲方执行—西方传播”的认知战互动链条。其战术核心是五维联动：一是“以民掩军”：组织“阿廷伊托联盟”等强政治背景的民间团体，以圣诞慰问、帆船比赛、举办音乐会等名义在争议海域进行活动渗透；二是法律武器化：推动“海洋区域法案”将非法仲裁结果国内法化，并威胁就珊瑚礁破坏等环保问题再次提请仲裁；三是科考伪装：派遣所谓“海洋科学家”在铁线礁、仙宾礁进行“珊瑚礁潜水”，实际由海警船运送；四是认知作战：通过选择性和主观性剪辑（如隐去菲船危险穿插画面）、情感动员（渲染坐滩军舰人员的“艰苦”），煽动国内的民族主义情绪；五是媒体操纵：依托美国等西方媒体，大肆渲染“中国胁迫”的错误叙事。美国特种作战司令部2015年发布的《灰色地带白皮书》早已明确，此类行动旨在利用“冲突性质模糊、当事方不透明、法律框架不确定”等特点，以低成本改变力量平衡。