在一定程度上,现在欧洲内部的权力结构变化就像国际形势变化的镜像,全球层面的多极化落到欧洲就是此前以英法德“三驾马车”或法德轴心为代表的中心边缘秩序难以为继,出现去中心化趋势,且可能出现欧洲内部小多极化态势。
崔洪建补充说,德法曾想拉拢意大利填补英国“脱欧”后留下的真空,但意大利在政治及内外政策上与法德等西欧国家不同,具有明显的南欧国家特色,在移民等问题上难以协调。后来出现过法德波“魏玛三角”,但如今欧洲内部无法再复制英法德模式,现在需要“法德+其他国家”的新大国协调,形成新的体现大国协调的权力中心。
弱化的“德法引擎”能否驱动欧洲?
上述西方媒体在讨论欧洲新的权力中心时,基本都会提到德法两国近期遭遇的困境。据法国《言论报》报道,自去年国民议会提前选举以来,法国执政联盟失去多数席位,政府频繁遭遇反对党弹劾威胁,预算案难以通过,迫使总统马克龙将更多精力投入内政。
法国丝路商学院教授、施耐德集团前高管阿祖莱对《环球时报》记者表示,该国政治格局的碎片化和立场的两极分化趋势愈发显著,造成这一现象的原因包括国内分歧加剧,使政治妥协变得更加困难;全球化、生态转型及不平等的加剧,使民众的需求变得复杂且矛盾等。阿祖莱认为,在欧洲层面,法国政局的不稳定具有双重影响,包括可能拖慢某些项目的推进以及促使其他国家重新审视欧盟的治理模式,加强合作以应对共同挑战。
在“红绿灯”政府宣告解体后,德国将于今年2月23日提前大选。《纽约时报》报道称,这将是德国70多年来的第四次提前大选,反映出德国政治进入了一个更加分裂和不稳定的时代。德国的政治不确定性可能会持续更长时间,新政府要等到各方就联盟达成一致后才能成立,时间可能是今年4月或5月。