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    澳大利亚两周内三项协议“对抗”中国,“更像给美国的短期信号”(3)

    2024-12-31 09:35:54 来源:观察者网

    正在阿德莱德大学太平洋区域主义专业攻读博士的前澳大利亚驻驻太平洋地区外交官索尔斯蒂采·米德尔比(Solstice Middleby),将堪培拉在太平洋地区的策略总结为与中国的“短期协议竞争”。但在她看来,这种做法“既不会产生持久的影响力,也不会为太平洋人民带来切实的利益”。

    米德尔比指出,2003年到2017年期间,澳大利亚通过“所罗门群岛区域援助团”计划(RAMSI)为所提供了30亿澳元的安全建设资金,但仍未能解决该国“潜在的安全问题”。鉴于此,她认为,就算澳方援助规模再大,这些“附加条件日益增多的资助声明和协议……都会引发太平洋社会日益增长的怀疑”。

    据米德尔比说,此前,澳大利亚政府向太平洋岛国提供的大部分资金都惠及了澳联邦警察、顾问和私营发展公司,这一点在当地民众中并不是秘密。

    “在(所罗门群岛首都)霍尼亚拉这样的城市,这种不平等现象昭然若揭:外籍人士聚集的咖啡馆生意兴隆,而本地居民却在议会外排队向议员寻求学费补贴。”米德尔比说,“这些资金援助计划通常是从其他预算中挪用的,而非新增资金,这种‘拆东墙补西墙’的方式进一步削弱了澳大利亚的信誉。”

    米德尔比表示,由于太平洋岛国高度重视主权,那些“缺乏广泛而深入的当地承诺”的澳大利亚安全协议从长远来看将难以持续。她直言:“这些计划和协议越来越像是(澳大利亚)向美国发出的短期信号,而不是支持太平洋安全或发展的真正努力。”

    米德尔比认为,与其向太平洋岛国投入安全资金,不如将重点放在扩大产业、增加就业机会、普及教育和医疗服务上。

    她还呼吁澳大利亚采取“更进步、更成熟的对华策略”,承认中国不仅是澳大利亚的重要经济和技术合作伙伴,也是太平洋地区的主要经济和技术合作伙伴。尤其是在应对气候挑战等符合太平洋地区优先事项的问题上,澳大利亚应与太平洋岛国以及中国共同展开合作。

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