陈相秒

菲律宾“海洋区域法”将南海仲裁案的裁决纳入了其国内法的一部分，但这个裁决本身就是非法的、无效的，将其纳入国内法的行为是错误的，与现在的国际法精神相悖。陈相秒说，这两个法案都是菲律宾基于自己对国际法和国际规则的片面理解，例如在“群岛海道法”中，菲律宾自己设计了一套规则，关于外国飞机飞越的规定必须符合菲律宾民航管理局的相关规定，这实际上与现有的国际法主流观点不符，某种程度上是在扩大菲律宾自己的权利范围。

厦门大学南海研究院教授施余兵认为，从表面上看，菲律宾是为了固化“南海仲裁案”所谓的“裁决”。究其背后的原因，一方面是满足菲律宾国内的政治需求，另一方面是来自美国等域外国家的压力。

仅仅两天后的11月10日，中国政府同时采取四个法律手段应对，发表声明公布了黄岩岛领海基线。20余天后，中国向联合国交存黄岩岛领海基线声明和海图，并将在联合国网站公布。吴士存认为，“海洋区域法”由菲律宾总统签署，但到现在菲方没有采取任何措施。因此，“海洋区域法”在某种意义上是毫无约束力的一纸空文。

关于南海形势中国面临两个窗口期

展望未来，或有两个窗口期需要关注。

一是中国维权的窗口期。吴士存表示，如果菲律宾在仁爱礁实施进一步挑衅行动，不排除中方可能会驱离菲律宾的非法“坐滩”军舰。这是否能够实现，在于我们能否抓住并利用好这个机会。

二是海上合作、南海共同开发的窗口期。吴士存注意到，2024年，中国和越南、印度尼西亚等国在联合声明中均提及在海上进行共同开发，尤其是中国和印尼同意在“两国主张重叠海域”共同开发合作，释放出积极信号。