台湾地区准领导人赖清德4月10日宣布新“内阁”第一波人事安排。一如之前岛内媒体披露的那样，赖首任“行政院长”由民进党前主席卓荣泰担任。赖清德“大权一把抓”，也引发民进党内部派系的不满。

据台湾联合新闻网10日报道，赖清德宣布卓荣泰的任命后，卓随后宣布首波“内阁”成员，包括“行政院副院长”郑丽君、秘书长龚明鑫、发言人陈世凯。台湾《中国时报》10日称，除了卓荣泰外，“总统府秘书长”内定由前屏东县长潘孟安出任，民进党秘书长为“内政部长”林右昌，“可见赖清德要打破派系共治”。其中出身谢长廷派系的卓荣泰在党内被称为“大师兄”，辈分资历高，这几年他陪着赖清德从“行政院”到接下党主席，经历“蔡赖初选”之战，2024年大选又成为赖竞选团队的总督导，“卓的一举一动，都被视为背后有赖的影子，已是不折不扣的赖系”。潘孟安是赖的铁杆兄弟，2019年蔡赖角逐初选，赖清德举行“壮大台湾”车队游行，首站从屏东出发，当时党内大多对其“避之唯恐不及”，但潘孟安第一个站出来相挺。可以说，从卓荣泰、郑丽君到潘孟安，都是赖清德从2019年民进党内初选“蔡赖相争”到2024年当选过程中的“辅选功臣”。国民党“立委”赖士葆甚至将他们称为“报恩内阁”和“台南帮”。
台湾《联合报》10日称，“行政院副院长”郑文灿和“总统府秘书长”林佳龙都未在新“内阁”名单中，引发各界质疑，是否引爆民进党派系角力。国民党智库副执行长凌涛称，林佳龙、郑文灿遭到排挤，可以看出赖清德不在意党内其他派系。另外，“内政部长”林右昌可望接任民进党秘书长，被解读为“明升暗降”。有派系人士表示，林右昌曾代理过民进党主席，此安排确实耐人寻味；也有人直言，哪有什么明升暗降，从掌握的预算、资源角度来看，此人事安排就是“降调”。台湾中时电子报分析称，林右昌属于民进党的“正国会”，今年5月26日民进党将举行地方党部主委选举，还有接下来的党职改选，预计“正国会”在这两项选举拿到的席位，几乎可以和英系平起平坐。赖清德任用他，不无牵制英系的目的。
资深媒体人赵少康认为，赖清德对“内阁”的布局完全没有新意，“只是一个听话内阁 ，看得出赖清德只想平安度日，只想用自己人，好厚植自己的政治实力”。国民党中央10日举行记者会，呼吁新“内阁”应避免任用以往养小三、找应召女、光说废话等“地雷阁员”。对于卓荣泰宣称要组“行动创新AI内阁”，凌涛表示，赖清德的记者会了无新意，提出AI标语，但台湾人看到却只感到“BI”（闽南语“悲哀”的谐音）。
《联合报》10日发表社论称，把自己的亲信都安排在身边担任重臣，一方面显示赖清德需要安全感，另一方面也暴露其开拓不足。文章说，不少蔡英文倚重的派系人马遭到排挤或冷落，届时会不会引发党内的另一波争斗，仍难预料。《中国时报》10日称，赖清德想用好使唤的人，但本届“立法院”局面不同，是朝小野大，在野党联合起来就能过半，新“内阁”必须擅长与在野阵营沟通协调，但目前已知的名单都是赖的亲信，决策作风都与赖“硬邦邦”的风格相同，“朝野对立一旦形成，赖清德的执政之路将崎岖难行”。联合新闻网称，赖系人马出头，民进党内部其他派系则未能雨露均沾。而综观赖清德的从政历程，重要人事向来有“小圈圈”用人现象，如今即将就职，仍“大权一把抓”，已埋下派系不平衡的躁动因子。文章认为，赖清德在上任之初，就把关系亲近的核心幕僚牌一次打光，“是一场豪赌”。