直新闻：美国商务部将十三家中国企业加入“未经核实清单”，与“实体清单”相比较，针对中国企业，美方近来为何越来越频繁使用“未经核实清单”这一工具？

清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔：我们知道按照目前的美国出口管制制度有四大清单，第一个就是实体清单，第二就是未经核实清单，第三个是被拒绝清单，第四个是军事用途清单。而实体清单和未经核实清单是美国出口管制部门目前频繁使用的两大清单。而实体清单和未经核实清单的共同之处都是用来对美国高科技产品和技术对外出口进行管制、而它的不同之处在于，实体清单它的门槛更高，然后执行力度更强。

显然未经核实清单的它的随意性跟它的门槛比较低，它的自身这样一个清单的特点，就决定了美国政府使用它起来对待出口管制进行管理的时候，相对来说它门槛更低，实用性应用性更强。那么这也是我们看到拜登政府上台之后更加频繁高频的使用未经核实清单的原因。

还有两个重要的原因。第一个是拜登政府希望继续对中国高科技产技术产业的发展进行一个打压，那么由此也反映出前期拜登政府所谓的这些对中国高科技出口政策打压的政策，其实没有取得它预期的效果，第二个就是因为我们知道11月份中美元首已经在洛杉矶举行了一个会晤，为双方的中美关系的未来发展还是指明了方向。但是美方显然是希望把稳定中美关系和打压中国高科技企业发展进行一个分割，或者是把它们分成两个板块来看。一方面希望稳定中美关系，希望大格局不变，这样是符合整个美国发展的利益，也符合拜登政府的利益。但同时又希望对中国高科技发展进行打压，这也是拜登政府其实希望达到之前取得的战略目的。从拜登政府角度来说希望中国继续成为美国的一个消费市场，原材料供应市场，但同时又遏制中国向产业链高于供应链高端爬升的一个战略意图。