值得一提的是,在美芬签署防务协议的前两周,美国和瑞典也签署了涉及美军使用瑞典境内军事基地的协议。
据央视新闻报道,瑞典和美国签署了一项影响深远的防务合作协议。瑞典政府5日晚间宣布了这一消息。这份《防务合作协议》允许美国在瑞典部署军队以及战斗机,存储武器弹药等物资,旨在确保发生冲突时可以快速协助北欧和波罗的海国家防御。
美国防长劳埃德·奥斯汀和瑞典国防大臣波尔·荣松2日晚在华盛顿五角大楼签署了该协议。这使得美国可以自由进入瑞典的17个军事基地和军事训练场。荣松表示,包括的地点越多,美国的存在就越强。该协议发出了深入防务合作的强烈信号,是“对俄罗斯的威慑”。
与预期相反,这份秘密谈判达成的协议并没有禁止部署核武器。瑞典的安全政策观察家此前预料到会有这样的条款。瑞典国内对核武器持严重保留意见,尤其是左翼党派,瑞典长期以来也一直在国际上致力于废除核武器。对此荣松称,瑞典政府认为没有必要在瑞典领土上部署核武器,美国也表示尊重这一点。该协议还规定,驻瑞典的美国士兵受美国管辖。
挪威已于2021年与美国签署了此类协议,允许美国自由进入和使用4个基地,但禁止部署核武器。
赵隆认为,美国与芬兰及瑞典签署防务协议是美国利用乌克兰危机造成的欧洲国家,特别是北欧国家秩序观、安全观的转变,重构地区安全架构的重要举措。由于土耳其和匈牙利议会尚未正式批准瑞典加入北约的议定书法案,美可通过双边《防务合作协议》的方式在瑞典增加军事存在,在瑞典在加入北约前的所谓“安全空窗期”,为其提供过渡性方案。
“除瑞典和芬兰外,美国已经与几乎所有毗邻俄罗斯的波罗的海、北欧和东欧国家签署此类防务协议。未来,配合北约的机制化合作,可以对俄罗斯形成‘双边+多边’,黑海、波罗的海、北极海域三海联动式的战略攻防前沿。”赵隆说。