美国军方的一些人希望乌克兰采取“保持和建设”战略，即专注于保持现有的控制区，并在2024年之前建立生产武器的能力。美国认为，这一战略将提高乌克兰的自给自足能力，并确保乌克兰能够击退俄罗斯的任何新攻势。

美国官员正在努力让乌克兰人为明年的援助减少做好准备，告诉他们，无论国会批准什么样的援助，都不太可能与华盛顿在战争头两年提供的资金相比。

象征性胜利

尽管明年美军希望乌军固守阵地，但乌克兰官员正在寻找“创造性”的方法，通过深度攻击克里米亚纵深，军火工厂、武器库和运输军火的铁路线来让俄罗斯“失去平衡”，并取得象征性的胜利。一名乌克兰前高级军事官员拒绝讨论这些提议，但他表示，新计划正在完善中，“非常大胆”。

美国官员说，虽然扎波罗热大反攻失败了，但乌克兰今年秋天对克里米亚的深度打击对俄罗斯来说是致命的，是令人失望的反攻中的一个亮点。美国战略家认为，乌克兰人明年可以在这一成功的基础上再接再厉，创造更多的胜利——即便明年的重点是乌克兰人重建军队。

9月份，英国风暴阴影导弹严重破坏了克里米亚的多种目标。9月22日，风暴阴影导弹冰雹袭击了位于塞瓦斯托波尔的俄罗斯黑海舰队总部。几天后，俄罗斯从克里米亚撤出了部分舰队。

这些行动使乌克兰短暂地恢复了航运，得以从敖德萨出口粮食，并这是一个关键的胜利，但它们对战争的总体进程几乎没有改变，也没有让乌克兰重新夺回任何领土。

美国人希望乌克兰人获得一些战略性和象征性的胜利，同时加强他们的防御，建立自己的能力来生产更多的武器。

当呼吁结束战争的和平谈判不可避免地重启时，乌克兰“至少还有底牌”。