【环球时报综合报道】俄罗斯总统普京6日闪电访问阿联酋和沙特两国，分别与两国领导人举行会谈，讨论石油政策、俄乌冲突和巴以冲突等问题，引发国际媒体的关注。“这次出访对普京来说很不寻常”，《华尔街日报》称，这可能会在美国和其海湾盟友之间“打入楔子”。7日，普京还将在莫斯科接待来访的伊朗总统莱希。俄《莫斯科共青团员报》说，克里姆林宫已准备好“集中开火”，一天半时间里接连举行3场极具国际影响力的活动，普京似乎打算创造外交活动的新纪录。《生意人报》引述俄总统助理乌沙科夫的话称，这些活动不仅对俄发展与相关国家的双边关系非常重要，而且从“向国际社会发出信号”的角度来看也非常重要。美国媒体迅速捕捉到了这个“信号”，并抱怨沙特与俄罗斯在石油政策上的协调“让华盛顿恼火”、阿联酋不理会美国的压力和俄开展科技合作等。彭博社6日称，尽管美国和欧洲试图在全球舞台上孤立普京，但普京的海湾之行表明，它有能力与全球其他地区建立联系，这是俄罗斯韧性的新迹象。“俄罗斯经济正在反弹，乌克兰的战争则陷入僵局。”

12月6日，俄罗斯总统普京抵达阿联酋首都阿布扎比国际机场时，受到阿联酋外交部长阿卜杜拉的欢迎。（视觉中国）

俄总统助理“毫不掩饰喜悦之情”

据报道，普京上一次访问沙特和阿联酋是在2019年。《莫斯科共青团员报》称，过去3年来，普京明显减少了外交出访活动。首先是受到了新冠疫情的阻碍，而后又受到俄乌冲突的影响，2023年3月，国际刑事法院发布了要求成员国逮捕俄总统的命令，让普京的外访活动变得更加复杂。

“普京似乎已决定结束这种情况。”报道称，普京4日出席新到任驻俄大使递交国书活动时表示，无论任何人如何希望，莫斯科在国际事务中的活动只会增加。第二天，克里姆林宫宣布普京将在一天半完成两次出访和一次接待来访。《莫斯科共青团员报》称，俄总统助理乌沙科夫在记者面前毫不掩饰喜悦之情，并称“我们正在集中开火，这非常重要，也非常具有意义”。

塔斯社称，当地时间6日下午，普京的车队驶入阿联酋总统府时，数架战机从空中掠过，从机尾拖出的白蓝红彩色喷雾在天空中组成了俄罗斯国旗的图案。俄新社称，普京在与阿联酋总统穆罕默德会谈时表示，俄罗斯与阿联酋的关系已达到“前所未有的高水平”，阿联酋是阿拉伯世界中俄罗斯的主要贸易伙伴国。普京还邀请阿联酋总统出席2024年在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人会晤。今年8月在南非举行的金砖国家领导人第十五次会晤宣布邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。6日晚些时候，普京抵达沙特首都利雅得，与沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼举行会谈。

俄罗斯商业咨询通讯社称，陪同普京此次出访的是一个由政府高层和企业代表组成的重量级团队。代表团成员包括俄政府第一副总理别洛乌索夫、副总理兼工业和贸易部部长曼图罗夫、副总理诺瓦克、外交部长拉夫罗夫、中央银行行长纳比乌琳娜、国家航天公司总裁鲍里索夫、国家原子能集团总经理利哈乔夫、俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫，以及总统助理列维京和奥列什金。企业界代表包括俄罗斯最大的私营石油公司卢克石油总裁阿列克佩罗夫。俄罗斯对外经济银行行长舒瓦洛夫也参加俄阿领导人大范围会谈。

美国CNBC网站称，沙特和阿联酋都是俄罗斯的重要贸易伙伴，并在俄乌冲突中保持中立，拒绝采取西方主导的对俄制裁措施。报道认为，能源可能是普京与中东领导人讨论的核心，特别是在上周举行的“欧佩克+”会议之后，俄罗斯、沙特等成员同意在2024年第一季度自愿减产。

美媒：“事态正在向有利于普京的方向发展”

美国媒体紧盯普京此次出访。《华尔街日报》称，国际刑事法院今年3月发布针对俄总统的逮捕令后，普京减少了出国访问，缺席了金砖国家领导人会晤等国际活动。不过沙特和阿联酋分析人士表示，对普京来说，沙特和阿联酋都是安全的旅行目的地，因为两国都没有签署国际刑事法院的《罗马规约》。更重要的是，对俄罗斯来说，加强与阿拉伯国家的关系“比以往任何时候都更重要”。

美联社6日的报道详细描述了阿联酋欢迎普京的细节：从阿外长在机场迎接、路灯柱上悬挂的俄罗斯和阿联酋国旗、骑着马的阿联酋礼兵到4架俄罗斯苏-35S战机进入阿联酋领空为普京的专机护航。报道称，阿联酋依赖于美国作为其主要安全伙伴，但其欢迎普京的“盛大场面”突显了阿联酋与俄罗斯广泛的商业关系，自西方对莫斯科实施制裁以来，这种关系已经爆炸式增长。

彭博社称，沙特和阿联酋是主要能源出口国，也是美国的长期伙伴，两国铺设红地毯欢迎普京的来访，显示它们与莫斯科建立关系的意愿。“这也标志着事态似乎正在向有利于普京的方向发展。”报道说，自2022年2月俄乌冲突爆发以来，美国及其盟国一直试图通过制裁来遏制俄罗斯，并投入数千亿美元的军事和财政援助支持乌克兰。“尽管如此，饱受战争困扰的俄罗斯经济仍在反弹，甚至受益于小麦丰收。”此外，俄外长拉夫罗夫上周受邀参加在北马其顿举行的有美国和欧洲国家参加的安全会议，“这是时代转变的一个迹象，一年前他被禁止参加这一会议”。法国24小时新闻电视台称，普京的“等待西方退出”战略似乎正在削弱“西方的决心”。

中东国家的“平衡术”

阿拉比亚电视台6日称，在政治上，普京希望借此访彰显俄罗斯在中东地区事务中的地位和作用，通过为阿拉伯国家“仗义执言”，赢得包括阿联酋和沙特在内的地区国家民众好感，以更好地为其地区战略、经济利益和石油资源等服务。

“普京此次访问将成为2023年底国际政治中最重要的事件之一。”“今日俄罗斯”电视台6日称，一些中东国家此前一直处于美国的轨道上，现在他们奉行更独立的政策，并试图摆脱西方的监护。《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫特别提到，普京对阿联酋的访问非常重要，西方对俄罗斯实施全面制裁后，阿联酋投资基金是少数没有冻结在俄活动的基金之一。

《华尔街日报》6日列举了美国对中东国家加强与俄关系的不满：沙特和俄罗斯的石油生产协调政策推翻了美国和沙特之间持续近半个世纪的“以石油换安全”安排；而自西方对俄实施制裁以来，阿联酋已成为俄罗斯资金的中心。报道称，阿联酋顶住了来自美欧的压力，向莫斯科提供计算机芯片、电子元件和其他所谓的军民两用产品等商品，俄罗斯可能将这些产品用于军事目的。

报道同时称，对于海湾国家来说，接待普京来访是其“平衡外交”的一部分，旨在实现外交多元化，并从所有外国伙伴那里获取最大的利益。阿联酋著名政治学家阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉说，“阿联酋是每个人的朋友……阿联酋只是让自己变得人尽可交”。

俄总统助理乌沙科夫5日表示，如何解决巴以问题是普京此次出访讨论的主要议题之一。卡塔尔大学教授尼古拉·科扎诺夫表示，中东地区国家向美国发出了信号：该地区对美国在加沙局势上的立场存在很大的不满。但阿卜杜拉认为，俄罗斯领导人很大程度与中东事务并无关联，无法改变以色列在加沙的战争进程。

“闪访”美国两大中东盟国 普京“一箭三雕”？

“普京对中东国家谋划‘闪电式’的访问，具有重要的政治意涵和现实价值。可以被视为俄罗斯外交突围和稳固经济韧性的一次重要尝试。”

在美国对乌援助告急之际，俄罗斯开启了新一轮外交突围。

当地时间12月6日，俄罗斯总统普京抵达阿联酋首都阿布扎比，开启对阿联酋的工作访问。阿联酋总统穆罕默德在会见普京时表示，阿联酋是俄罗斯在海湾地区最大的贸易伙伴，两国共同参与了多项多边国际合作框架机制。

结束对阿联酋的访问后，普京还将前往沙特阿拉伯，在那里与沙特王储、沙特部长会议主席穆罕默德·本·萨勒曼举行会谈。

这也是时隔4年多，普京再次对这两个中东国家进行访问，整个访问行程将在24小时内完成。

普京对中东国家谋划的“闪电式”访问，在上海国际问题研究院全球治理研究所副所长赵隆看来，具有重要的政治意涵和现实价值。

当地时间12月6日，俄罗斯总统普京和阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬出席欢迎仪式。

目标之一：打破外交孤立

赵隆注意到，普京此访恰逢阿联酋在迪拜主办《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28），“这个时间应该是经过了精心选择，可以制造出与其他各国，尤其是西方国家在相同的时空内产生交集的氛围。”

进一步解读此访的政治意涵，还要结合乌克兰危机延宕的大背景。自去年俄乌冲突升级后，俄罗斯遭遇了前所未有的外交孤立，主要来自美欧等国家。2023年3月，国际刑事法院又以涉嫌战争罪对普京发出逮捕令，使其出国访问变得更加复杂。赵隆给出了一组数字：2019年，普京访问了23个国家，但近两年，这个数字直线下降到9，而且绝大多数为中亚国家，俄罗斯元首外交的空间被大大压缩。

不过，近期普京出访的频率开始回升。今年10月，普京对中国进行了为期两天的访问，期间出席了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。在此之前，他还先去了中俄两国共同的邻国吉尔吉斯斯坦。11月9日，普京又访问了哈萨克斯坦。俄罗斯一位中东分析人士艾琳娜·苏波尼娜坦言，“这种出访的密度很长时间没有出现过了”。

除了元首外交，不久前，俄罗斯外长拉夫罗夫也罕见赴北约参加欧安组织成员国外长会议，与欧洲多国代表同台亮相。在赵隆看来，这一连串动作，表明俄罗斯正在尝试性地加大外交突围的力度，拓展包括元首外交在内的各层级交流。更何况，普京这次访问的是美国在中东的两大盟友，没有硝烟的外交博弈凸显出美西方影响力以及以俄乌冲突为由制裁、孤立俄罗斯等行为的局限性。

目标之二：增强经济韧性

分析普京此访的现实价值，赵隆指出了俄罗斯、沙特和阿联酋的一个重要的共同点：它们都是石油输出国联盟“欧佩克+”的成员国。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫12月5日表示，普京将在访问期间与上述国家领导人探讨石油市场问题，包括在“欧佩克+”框架内的协作。

“考虑到俄罗斯对能源出口收入的依赖，此次访问也是普京应对制裁压力，提升经济韧性的重要举措”，赵隆对此指出，今年年初以来，西方国家对俄罗斯海运出口的原油和石油产品施以限价和禁运的双重打击，受此影响，国际油价一度呈现下跌势头，也导致俄罗斯上半年的油气收入同比下降47%。因此，如何通过“欧佩克+”这样的机制，与主要的产油大国寻找利益契合点，以联合减产的方式稳住石油价格，必然是普京此行的重点议题。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志也表示，普京这次的两个目的地，是中东地区比较富裕且有影响力的国家，在能源领域，俄罗斯希望借助“欧佩克+”机制，进一步与相关国家扩大合作，在经贸领域，俄罗斯也希望保持与沙特和阿联酋的经贸合作势头，特别是在工业、农业、数字经济等方面挖掘更大的合作空间。

值得一提的是，11月30日，“欧佩克+”同意每天自愿减产约220万桶石油，其中包括沙特和俄罗斯目前自愿减产的130万桶/日。跟随普京共同出访的俄罗斯副总理诺瓦克临行前又暗示，如果上这一减产协议不足以平衡石油市场供求，“欧佩克+”国家可能进一步减产，俄罗斯也将和沙特站在同一边。

俄罗斯天然气工业石油公司位于莫斯科东南郊的炼油厂

赵隆表示，沙特是减产措施能否持续甚至进一步扩大的关键一方，即便两国领导人在较短时间内难以达成实质性协议，但只要对外释放出俄罗斯和沙特在自愿减产问题上保持步调一致，以及可能采取后续措施阻止油价下跌这样的信号，将对国际能源市场产生重要的影响，对于俄罗斯增加贸易收入和经济韧性也至关重要。

目标之三：扩大地区影响力

在完成对阿联酋和沙特的工作访问后，普京又将马不停蹄返回俄罗斯，并于12月7日在克里姆林宫会见来访的伊朗总统莱希。根据伊朗媒体披露的消息，双方将主要讨论伊俄关系和加沙局势。

伊朗外长阿卜杜拉希扬提前2天为莱希打前站，在莫斯科与俄外长拉夫罗夫举行了会谈，就扩大两国互利经贸和投资合作，落实双方高层共识等交换了意见。

双方还签署了关于打击、减轻和补偿单方面强制性措施负面影响途径及方法的宣言，并发布公告。公告指出，两国外长签署这一宣言，展示出伊俄为“克服非法制裁压力”加强协调的意愿。阿卜杜拉希扬表示，伊朗寻求建立一个受制裁国家组成的联盟。

当地时间12月5日，俄罗斯外长拉夫罗夫和伊朗外长阿卜杜拉希扬签署了一份关于对抗西方制裁的声明。

在孙志刚看来，俄罗斯与伊朗加强合作，对两国来说具有战略高度和意义，“一方面，俄罗斯与那些曾和美国关系密切的国家加强政治上的沟通和协调，扩大经贸关系，与此同时，也跟伊朗这些与美国关系比较僵的国家在战略层面加强互动，这有利于双方在遭美西方围堵的过程中，加强协调共同进退。”

除了政治对表和经济合作，巴以问题也将贯穿普京同三个中东国家的新一轮互动。赵隆指出，一方面，俄罗斯在本轮巴以冲突升级之初，就多次呼吁相关方遵守基于联合国决议的两国方案，并提出有意从中斡旋。

“这次与中东国家领导人直接接触，协调各自立场和诉求，既可以强化俄罗斯作为中东地缘政治和安全议程主要外部参与者的形象和地位，也可以成为其牵制美国中东议程和战略布局的一个重要抓手，可谓一举两得”，赵隆说道。

至于俄罗斯这次实现外交突围和稳固经济韧性的重要尝试究竟成效几何，又会引发美西方怎样的反应，让我们拭目以待。