10月30日，以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫出席记者会。新华社记者王卓伦摄

以色列媒体上周末披露一份内部文件，内容包括建议政府完成在巴勒斯坦加沙地带军事行动后，把当地民众尽数驱赶到埃及西奈半岛，在沙漠地区搭建“帐篷城”。以色列总理府10月30日证实文件真实性，但强调这只是一份“概念文件”，尚未讨论。巴勒斯坦民族权力机构谴责这一建议，反对再次制造巴勒斯坦难民潮。

全面占领加沙？

以色列博客新闻网站“本地电话”(Sicha Mekomit)10月28日披露，这份文件由以色列政府情报部编纂，长达10页，日期为10月13日，即巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色列发起军事行动6天后。

文件建议的政策选项之一，是把加沙民众赶到西奈半岛，搭建多个“帐篷城”，最终变成永久居住地，并沿着埃及与以色列边界设立“安全缓冲区”，把难民营同以色列隔开。

根据这一方案，以色列将告诉加沙地带230万居民，他们“再也没有任何希望回到以色列将在近期占领的土地”，称他们因为哈马斯而失去加沙土地，别无选择，只能迁移到其他地方。

“本地电话”报道认为，该方案“无异于在加沙进行种族清洗”。而文件建议以色列政府向世界宣称，相比多年来哈马斯袭击以色列、以色列报复的循环，赶走加沙人会造成“更少平民伤亡”。如果以色列占领加沙地带后允许巴勒斯坦人留在那里，会出现“许多阿拉伯人死亡”，将对以色列的“国际声誉”造成更大损害。

文件没有提及以色列会在赶走巴勒斯坦人后做什么，但承认这种做法“在国际合法性方面可能难以处理”。

这张10月28日从加沙边境以色列一侧拍摄的照片显示，加沙地带北部遭以军袭击后升起浓烟。新华社发（伊兰·阿萨亚格摄/基尼图片社）

需要美国支持

文件认为，要赶走加沙民众，最大障碍来自埃及等阿拉伯国家以及国际压力。因此，美国的支持至关重要，需要美方向埃及、土耳其、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国施压，要求这些中东国家提供资金和接纳巴勒斯坦难民等支持。美国还需说服西班牙、希腊和加拿大接受难民。

美联社报道，美国眼下反对把巴勒斯坦人赶出加沙地带的主意。美国总统约瑟夫·拜登29日同埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西通电话，谈及需确保加沙巴勒斯坦人不会流落到埃及或其他国家。不过，白宫正寻求国会批准对以色列、乌克兰等国家和地区的军事援助拨款法案，其中一些资金将在必要时用于“加沙人逃入邻国的可能需求”。

以色列政府情报部泄密文件所提另外两个选项，一是把加沙地带交给在约旦河西岸执政的巴勒斯坦民族权力机构，二是在加沙地带扶植一个新的政权。文件认为两个选项都无法避免未来对以色列的袭击，因而建议把加沙人全部赶走。

文件认为，如果以色列在占领加沙地带后让巴勒斯坦民族权力机构接手，将是“最危险选项”，因为那可能导致巴勒斯坦实现建国。领导巴民族权力机构的巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）2007年被哈马斯武力赶出加沙。文件说，如果把法塔赫请回加沙，将是“巴勒斯坦民族解放运动前所未有的胜利，代价是数以千计以色列平民和士兵的性命，也不会保证以色列安全”。

文件说，一些政策建议已经得到实施，包括要求加沙民众从加沙地带北部向南撤离，同时重点空袭加沙北部，为地面进攻做准备。这正是以军行动的第一阶段。

巴勒斯坦谴责

一名了解泄密文件的以色列官员说，这份文件没有法律拘束力，安全部门官员也没有予以实质性讨论。以色列总理府说，这是“概念文件”，只是向所有政府部门和以色列安全机构提供意见。

情报部是以色列政府二级机构，主要负责研究提交政策建议报告，但不参与政策制定，也不负责以色列安全和情报机关活动。

以色列总理府说，以方“正专注于摧毁哈马斯的治理和军事能力”，关于将来的事情不在当下讨论范围。

巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳10月30日就泄密文件回应：“我们反对以任何形式把巴勒斯坦人迁移到任何地方，我们认为这是一条不可逾越的红线……相当于发起新的战争。”

“1948年发生的事情不允许再次发生，”鲁代纳说，文件所提赶人方案将“相当于发起新的战争”。

埃及外交部暂未就以色列文件作回应。美联社说，埃及长期担心重现第一次中东战争时的难民潮，已经表示拒绝以色列驱赶巴勒斯坦难民。

埃及总统塞西先前建议，以色列结束军事行动后在以南部内盖夫沙漠安置加沙巴勒斯坦人。

以色列国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基说：“这份文件如果是真的，就是一个严重错误。那种想法可能导致以色列和埃及之间的战略分歧。”胡若愚（新华社专特稿）