第四个动向,中美关系的气氛出现了一些改善的迹象。
比如说,我们看到,两国官方层面最近一段时期的相互指责明显减少,美国内部对华政策的讨论正在增加。这些讨论包括对华战略竞争的概念、把中美竞争与冷战的类比、美国对华竞争封锁的效应、中美人文交流的重要性、中美合作的必要性,以及美国对台政策的走向等等。这在一年前都是不可想象的,表明在对华问题上,美国内部的气氛在逐渐松动。
最后一个也是最重要的一个动向,就是下个月有可能在APEC峰会期间举行的中美元首会晤。
如果这一会晤顺利举行,那就是自2017年以来中国领导人首次在美国本土跟美国领导人的会晤,是6年来的第一次,极有象征性。我们希望能够有一定实质性的成果。
·新动向背后的动因
第二部分,我们分析一下中美关系有没有可能出现一些积极的变化,以及这些变化背后的动因是什么。我将从三个方面来分析。
第一,从经济领域来看,拜登政府经过这两三年的实践已经逐渐认识到,美国无法跟中国全面“脱钩”,认识到美国离不开中国。
这一点今年4月美国财政部长耶伦在讲话里说得很清楚。耶伦的讲话表面上是财政部部长的一个讲话,但实际上经过了大量的内部协调。据美方人士介绍,她最终的讲话稿是第68稿,也就是说,之前修改了67次。
这个讲话释放了不少重要信号,包括:美国无意与中国“脱钩”;美国对中国的技术封锁或限制有一个严格的国家安全的定义;中美合作符合双方利益,也符合世界经济的利益等等。
美国财政部长耶伦(资料图/AP)
从中国的角度看,我认为我们现在也希望能够稳定和改善中美关系,缓和我们国内经济发展所受到的压力。特别是在疫情结束以后,我们的经济复苏来之不易,道路曲折。如果在这个时候能够改善对外经贸关系,特别是改善跟美国的经贸关系,对我们国内经济的复苏、提升市场的信心,以及吸引更多的外资来华,都是有正面的意义的。