10月10日，蔡英文发表任内最后一次“双十讲话”。这次讲话是在2024年台湾地区领导人选举临近、民进党执政弊端频出、台海局势复杂严峻的背景下，蔡英文当局对7年施政的一次解释说明，更是一场面向岛内吹嘘“政绩”的“大内宣”。

观察通篇讲话，可以发现重点放在了谈论内政和两岸关系上。在内政方面，蔡英文将“年金改革”“婚姻平权法案”“能源转型”“经济韧性”作为“重要成绩”进行推销，而对施政缺失只字不提。回顾过去几年，蔡英文曾在不同场次的“双十讲话”中自诩是“最会沟通的执政当局”“要以共识化解分歧”，结果却是其执政被岛内社会批评充满“权力傲慢”“绿色恐怖”“权力分赃”“民主崩坏”。

在蔡英文任内，台湾政治和社会中长期存在的“共识赤字”越来越大，分歧和争斗愈发加剧，贫富差距和长期低薪问题严重，岛内社会意识潜藏着普遍的焦虑和迷茫，也涌动着改革与改变的期盼。民进党“草根”政党出身，虽擅长政治文宣和粉饰，但“双十讲话”漂亮辞藻的堆砌无法掩盖岛内政治生态的种种弊病。“党同伐异之风”“贪污腐败之深”“新冠疫苗之乱”“论文抄袭之盛”“食品安全之弊”“能源供应之缺”“安全形势之危”等等，成为民进党执政无能的真实写照和难以摘除的标签。今年以来，岛内各股政治势力竞逐领导人选举，而岛内多数民调显示，60%以上的台湾民众希望政党轮替、“下架民进党”，这是对蔡英文自吹自擂的最大讽刺。

在两岸政策方面，蔡英文老调重弹，继续宣称所谓“维持现状”，“不挑衅、不冒进、不屈服”，“任何一方不能片面改变现状”。实际上，7年多来，台海现状早已被蔡英文当局单方面改变。不承认、拒绝和反对“九二共识”，蓄意将“九二共识”混淆为“一国两制”，以“立法”“修法”方式和行政手段阻滞两岸民间社会交流，游说邀请时任美国众议院议长佩洛西窜台，公关美国国会制定“与台湾交往法”“台北法案”“台湾保证法”，挑战联合国大会第2758号决议，全面“武装台湾”等，都是挑衅和改变现状的行径。民进党甚至意图与美国共和党右翼势力合谋合流，挑战作为国际关系基本准则的一个中国原则。这些事实是民进党无法否定和抹去的。

或许在民进党看来，蔡英文任内没有推动“法理台独”就是“维持现状”的一种表现。然而“法理台独”等同于彻底颠覆现状，意味着台海战争，蔡英文和民进党绝对做不到也绝对不敢做。上世纪90年代以来，台湾地区行政体制历经多次修改，但仍体现一中架构，这成为制约民进党“台独”施政的一道屏障。在制度和程序上，执政的民进党若要更改、颠覆这道屏障需要绕过很高门槛、付出巨大代价，因而蔡英文当局采取渐进式、策略性手腕推动“台独”议程、改变现状。

民进党执政将近8年，毫无疑问成为“现状破坏者”“风险升高者”“和平危害者”。蔡英文在“双十讲话”中声称“持续建构和平稳定的两岸关系”，“创造两岸和平共存的条件”，当下更多成为一种选举语言，是对“和平台独”路线的一种包装而已。号称“台独金孙”“务实台独工作者”的赖清德作为蔡英文的“接班人”，鼓吹的是两岸“一中一台”分裂言论，其在政治理念、心理认同和从政表现上被归属于“深绿”阵营政客，“台独路径”会更加清晰化，若当选将加快消除台湾地区政治社会和文化中的一个中国元素。民进党若不放弃“台独”主张，不承认两岸同属一个中国的立场，根本无法构建和平稳定的两岸关系。对此，国民党参选人侯友宜直接喊话赖清德表态“反对台独”，岛内社会也存在一股“疑赖论”，担忧赖清德执政将台湾推向危机的边缘。

蔡英文的讲话还表现出一种误判，自认为“无论在地缘战略、全球民主发展或国际供应链体系，台湾都是最可靠、最有效率、最安全的合作伙伴”，“国际社会对台湾的支持只会愈来愈强”。目前，在中美战略竞争的背景下，民进党内部弥漫着集体自我高估的亢奋情绪，把美国出于维持霸权战略目的而推动的“以台制华”政策，想象成“保卫台湾”的“全政府”“全盟友”行动。美国频繁打“台湾牌”，从政治、经济、军事和涉外关系上给予民进党当局一定支持，出发点均是维持美国的战略利益，而非台湾地区的中长期生存与发展利益。经历近两年台海局势跌宕起伏，对于这一点，越来越多的台湾民众有了更深体认。在中国大陆坚决维护国家主权和领土完整、推动两岸关系融合发展的政策主张下，国际社会担忧台海可能成为下一场冲突的引发地，从根本上担心的是民进党“台独”施政和冒险政策。当前国际社会一个中国原则十分稳固，“台独”政党和“台独”政权的国际活动空间将越来越狭窄。

从字里行间看，蔡英文任内最后一次“双十讲话”反映出民进党坚持固有的执政思维、方向和政策，执掌权力的傲慢与固执丝毫未减，继续把民进党自身的政党利益凌驾于台湾社会整体利益之上，料将引发检讨民进党的新一轮“政治海啸”。（作者是中国社会科学院台湾研究所研究员）