据新华社报道,美国国会参议院以83票赞成、11票反对的结果,批准布朗出任美军参谋长联席会议主席。美媒《美国之音》报道称,布朗有着丰富的战斗机驾驶经验,空中战斗时长超过130小时,曾在欧洲、非洲和印太等美军战斗司令部,执行过多项任务。任命获得批准后不到1天,布朗就谈到了台海局势,强调提升台湾的防卫能力。
当下,台海已经成为中美两国重点关注地区,而布朗针对台海日益升高的紧张局势表示,中国正将军事能力现代化,并投资于先进的武器系统,这包括发展航空母舰、反舰导弹、潜艇和弹道导弹。布朗认为,解放军有能力在整个地区投送军力,并在台湾附近及周边开展行动。
至于如何应对美国在台海面临的局面,布朗提出了两个方面的策略,其一是提升台湾的自我防卫能力,通过国际军事教育、训练与安全合作等方式,协助台湾建设非物质性的能力。其二是与中国大陆恢复军事接触,包括高层访问、政策对话、职能交流,这些双边对话的重心,则是强化降低风险,以及建立避免与管控危机的程序。
布朗特别提到,美军与解放军进行接触,可有效维持地区和平稳定,当解放军以符合国家秩序与标准的方式操作时,误判与误解的风险就会降低。不过,布朗也没有改变美国对华策略的本质,称如果获得美国国会许可,他将继续美国国防部的努力,确保在与中国的任何冲突中,美军所面临的后勤挑战获得解决,包括执行概念发展、准入、基地和飞行,以及资源配置等。
换而言之,布朗关于台湾问题的主张,其实仍是延续美军一贯做法,但对于解放军实力的认知,可能要比其他人清晰一点。而且,布朗的对台主张中,还少了美国对台策略的关键词“吓阻”。过去一段时间内,无论是美国政界人士还是军方人士,谈及台湾问题时,无不强调美国应通过军事同盟体系,以及美军强大的海上军事力量,阻止中国大陆对台采取武力行动。