陈子雷也告诉第一财经,自民党人事调整和内阁改组两者相结合,各个派系间的平衡很重要。他分析称:“与其说人员调整,不如说是党派各力量间平衡的考量。其次再考虑具体合适的人选。对于实力强大的安倍派、茂木派、麻生派等,岸田不得不有所顾及,因此会留用一些老臣,此外再兼顾民意,在注重女性比重的基础上,以老中青的组合进行搭配。”
“知华派”外务大臣离去
在此次内阁改组中,素有“知华派”代表之称的日本外务大臣林芳正并没有出现在最新的内阁名单中。新任外务大臣是被视为岸田派的上川阳子。
公开资料显示,今年70岁的上川阳子与林芳正、茂木敏充是哈佛校友。2000年参加日本众议院议员竞选,一举当选。在日本,上川阳子更为民众熟知的是她多次出任法务大臣的背景,先后在安倍内阁和菅义伟内阁中担任了五届法务大臣,但她并没有外交方面的履历或者经验。
对于这种调整,陈子雷表示,林芳正是否留任,其实对岸田政府的外交政策,尤其是中日关系的影响未必很大。“林芳正不在,未必说明中日之间的外交关系没有改善的可能。毕竟政策制定不以个人理念改变。外务大臣的调整也是情理之中。”不过,陈子雷认为,新任外务大臣目前看来并没有外交成绩和人脉,折射出当前日本在外交政策自主性方面的困境,因此不排除外界日后对岸田政府外交自主性方面提出质疑的可能。
此次调整外务大臣恰逢日本担任七国集团(G7)轮值主席国期间。林芳正9月9日刚刚访问乌克兰,原计划在月内主持G7外长会议。
布局自民党总裁选举
陈子雷认为,此次自民党和内阁的人事调整“总体而言,在预料之内,主要还是出于‘安全驾驶’的考量,毕竟离明年总裁选举时间不多了”。