美国一直在寻求向亚太盟友和伙伴国家派驻军队，以应对来自中国的“军事威胁”。有外媒分析认为，美国这种做法，与其说是“保护盟友”，倒不如说是将他们变成攻击中国的前沿阵地更合适。原因很简单，一旦中美发生冲突，那些供美国驻军的国家，都有可能会沦为大国冲突的战场。

菲律宾正在变成这样的一个炮灰国家，该国一再增加美军基地，深化美菲同盟关系，已变成了与日韩那样的美国对华遏制战略的桥头堡。不过，可能是感受到危险因素不断增加的缘故，马尼拉近期的对华政策已开始发生转变。据观察者网报道，菲律宾总统马科斯日前在总统府会见该国前总统杜特尔特，两人就杜特尔特近日访华等事宜进行了长达两个半小时的交谈。

根据菲媒的披露，马科斯和杜特尔特在交谈中，提及了近期访华内容，还就其他重大问题进行了讨论。菲媒还声称，在会谈现场的还包括菲国防部长特奥多罗、前司法部长格瓦拉等人。由此可见这场菲律宾现任和前任总统的会谈级别有多高、重要性有多重要了。对此，马科斯表示，如果杜特尔特成为这个新的沟通渠道“就太好了”。

在此之前，马尼拉当局在解释为何深化美菲军事同盟关系的时候，曾表示称，深化与美国的安全合作关系，不但可以为菲律宾提供“可靠的安全保障”，同时还可以吸引更多美国企业在菲投资。如果巴结美国，真的可以给菲律宾的安全和经济发展带来如此巨大帮助的话，那么，马科斯就没有必要跟刚刚从中国回来的杜特尔特，进行如此长时间的交谈了。

这事也表明，中国以一种先礼后兵的方式，向菲方传达了明确信号。在上月下旬，杜特尔特开启了卸任后首次访华之旅。即使杜特尔特已经卸任菲总统，中方依旧非常尊重他，进行了高规格接待。同时，针对菲律宾派出的2艘运补船和2艘海警船擅闯我国仁爱礁海域，为他们在仁爱礁非法坐滩的破船进行补给的非法行为。中方没有再手软，中国5201号海警船直接使用水炮轰击菲律宾的船只，将其驱离我国领海。

显而易见，就是因为马科斯深知美国的不可靠，更担忧菲律宾会沦为其发动对华新冷战的炮灰，因而才在中菲关系处于紧张状态之际，借助老杜与中国的交情，构建起马尼拉对华沟通的新桥梁。显然，杜特尔特之前访华，应该是马科斯所期待的结果，目的就是希望通过这位前任与中方交换某些重大信息。

因此，杜特尔特在结束对中国访问之后，可能会增加一个新的身份，那就是菲政府的中国特使。据东博社报道，马科斯日前同一些议员共进晚餐，在被问及“是否委派杜特尔特为菲政府的中国事务特使”的问题时，他回答称，为什么不呢？任何有助于本地区的外交努力，都将是最大的帮助。

在谈到有可能委任杜特尔特为中国事务特使的问题时，菲参议员卡耶塔纳也表示支持，“马科斯政府应该委任杜特尔特为中国特使，因为他同中国政府建立了良好的关系。更重要的是，没有人看到过杜特尔特在外交上做出任何妥协、或者出卖过菲律宾的利益”。

在杜特尔特任内，中菲合作关系取得近年来前所未有的发展，给菲律宾带来的安全和经济利益，也是有目共睹的。目前，马科斯政府虽说不断升华对美军事合作关系，但中菲合作关系基础并未受到多大的破坏。这对于马科斯政府的对华政策而言，还有很大的回旋余地。

马科斯政府应该清楚的是，美国深化与菲律宾的军事合作关系，并非有诚意给菲律宾带来更多的安全保障、或者经济发展机会。相反，美国增加在菲律宾的军事力量部署，其真正的目的无非就是将其打造成为美军干涉中国台海和南海局势的桥头堡。

相信菲方也能够看懂中方“先礼后兵”态度的含义，及时停止单方面破坏南海地区稳定的举动。所以，马科斯此次对杜特尔特访华成果表现得如此重视，并支持他出任菲政府中国事务特使，应该是在对中国释放的某种政治姿态。联系近期菲律宾一些军政要员在涉及台海和南海问题上所发表的积极言论，似乎说明马尼拉不想在随美反华的不归路上继续走下去了。