【环球时报驻美国特约记者郑可环球时报特约记者于文】军队就位，拘留设施腾空……美国准备以更严苛的姿态迎接“移民风暴”的到来。按照美国总统拜登上月签署的法令，从美国东部时间5月11日23时59分起，美国持续3年多的新冠疫情“国家紧急状态”正式结束，以之为基础实施的非法移民快速驱逐令“第42条”也因此失效。然而在此之前，大批非法移民穿越边境奔赴美国。8日和9日，美边境官员单日拘捕的非法越境移民均超过10000人，创下新的历史纪录。美国有线电视新闻网（CNN）引述得克萨斯州边境城市拉雷多市市长的话称，该地准备迎接“风暴的到来”。路透社称，移民问题为美国两党的政治争吵添了一把火，共和党狠批拜登在移民问题上的失败。10日，19名美国议员联名致信拜登，要求他取消对古巴和委内瑞拉“失败且不分青红皂白的经济制裁措施”，因为这些措施“加剧了这些国家的经济动荡，迫使人们背井离乡，来美国寻找生存机会”。

“现在去，否则永远去不了”

2020年新冠疫情暴发初期，时任美国总统特朗普以疫情防控为由，对试图非法跨越陆路边界进入美国的移民实施集体驱逐，而无需单独评估这些人的具体情况和庇护要求。这项快速驱逐令被称为“第42条”。随着美国的新冠疫情“国家紧急状态”正式结束，“第42条”的基础也不复存在，取而代之的是原本处理移民问题的“第8条”。

《华尔街日报》称，民主党人曾经批评特朗普政府的这一政策太“残忍”，但现在却推出了更严格的新政策。美国土安全部10日宣布，将拒绝向未提前在线申请或未在途经国家寻求庇护的非法移民提供庇护。政府官员表示，这是打击非法移民新措施的一部分，旨在消除非法过境点，同时开辟新的合法途径，包括在西半球开设100个区域移民中心的计划。此外，根据新规，非法越境者将面临更严重的法律后果。如果他们不符合庇护资格，可能会被驱逐出境、且5年内禁止进入美国，而不只是被遣返到墨西哥。

“现在去，否则永远去不了”——美联社10日的报道称，移民们在“第42条”到期前几个小时冲过边界，因为他们担心，新政策会使他们更难进入美国。报道引述不具名美国官员的话称，为了清理不堪重负的拘留设施，边境巡逻人员10日被告知释放一些移民进入美国。一些人听到了之前非法越境的移民获释的消息，认为新政策意味着“美国不会再放人进去”，“这就是我们今天急于穿越边界的原因”。

美国全国广播公司（NBC）10日称，三位不愿透露姓名的消息人士说，9日有超过11000名移民在越过南部边境时被捕，这创下历史新高，超过了国土安全部官员预测的每天10000人。一位国土安全部官员告诉NBC新闻：“还没有到起跑线，我们已经崩溃了。”美联社称，10000人的数字几乎是最新公开数据3月份每日平均约5200人的两倍，且接近美国官员预测的“第42条”失效后的上限。

《华尔街日报》称，不仅埃尔帕索等边境城市10日宣布进入紧急状态，远离边境的民主党控制的纽约州和芝加哥也宣布进入紧急状态。避难所和急救床位已不堪重负。纽约市可能会在中央公园建立移民帐篷庇护所。

共和党要求重建边境墙

美国政府采取了很多办法，希望吓退移民。国土安全部宣布10日起在移民可能经过的洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、厄瓜多尔和哥伦比亚等地的流媒体上投放广告，并将精准推送至他们使用的移动设备上。广告显示了美国遣返非法移民的照片，告诫偷渡者：“不要听信人贩子的谎言。这就是将要发生在你身上的事情。你会回来的。”国土安全部部长马约卡斯10日表示，政府已向南部边境派遣了数千名增援人员，包括1400多名国土安全部人员、1500名国防部人员、约1000名审查移民庇护申请的官员。此外，美国特勤局特工和法警也被派往边境协助工作。

美联社称，拜登承认南部边境将“暂时混乱”。10日晚，美众议院议长麦卡锡发表约20分钟的讲话，抨击拜登政府的移民政策造成了“创纪录的混乱”。报道称，共和党议员正酝酿11日表决一项提案，包括重建特朗普时期的美墨边境墙，但因为民主党控制参议院，这项法案不太可能成为法律。

“美墨非法越境激增加剧了政治紧张局势”，路透社11日报道称，在一团混乱中，拜登正在向边境调派人员和资金。共和党人指责拜登取消特朗普时期的限制性政策，拜登最近升级了对共和党人的攻击，称他们未能修正移民法或提供足够的资金管控边境。“我要求国会为边境巡逻队提供更多资金，但他们没有这样做。”拜登10日告诉记者。

19名议员要求取消对古巴和委内瑞拉的部分制裁

据NBC报道，19名来自美国边境州和接收大量移民州的国会议员10日联名致信拜登，敦促他撤销美国政府在特朗普时代对古巴和委内瑞拉施加的制裁。“我们必须超越无效的威慑政策，找到可持续和人道的解决方案，来修复我们支离破碎的移民制度，这包括——而且应该从——国会的立法改革开始。”信中写道，“我们敦促您迅速采取行动，取消前任政府实施的失败和不分青红皂白的经济制裁，并对现有制裁政策进行更广泛的审查。这些政策加剧了无辜平民的苦难，并进一步推动非法移民的激增。”

《华盛顿邮报》称，美国在特朗普时期将委内瑞拉的政权更迭作为重点任务，对其施加了多项制裁；拜登政府曾表示愿意有条件取消对委内瑞拉的部分制裁，但目前大部分制裁仍然有效。奥巴马政府时期高级官员本·罗德斯表示，“我们在自己的半球实施这些制裁，以至于把所有人都赶到了我们的边境，然后，我们对这些人关闭边界。我的建议是，让我们开始解除这些制裁。”不过评论称，民主党内另一位有影响力的鹰派参议员梅嫩德斯反对取消制裁。如果没有他的同意，拜登政府不太可能改变目前的政策。