据俄罗斯卫星通讯社报道，目前中国和俄方正在讨论建设一条穿越萨哈（雅库特）共和国的国际运输路线。双方日前在哈尔滨举行的会议结束后，俄罗斯萨哈共和国铁路公司与中国海外工业发展协会(CODA)已经签署了合作备忘录。

值得一提的是，这是继2月底海参崴市长舍斯塔科夫在访问中国时主动请求，与中国延边政府达成扩大铁路运输规模协议后，又一份攸关中俄两国在远东地区的铁路合作项目。

（萨哈共和国的地理位置）

资料显示，萨哈共和国位于亚欧大陆的东北部，北邻北冰洋，拥有极其丰富的自然资源，特别是煤炭、液化天然气、木材、铁矿石这些具有重要战略意义的自然资源。

我们都知道，受到边境基础设施的影响，过去中俄两国的经济贸易往来主要集中在两国边境地区，对远东地区和中国内陆带来的红利基本上可以忽略不计。特别是萨哈共和国这样北部地区，尽管自然资源丰富，但由于缺少南北走向的道路设施，导致这些地区的资源潜力没法充分发挥出来。

而萨哈国际铁路项目，计划在漠河-贾林达-斯科沃罗季诺-雅库茨克-马加丹铁路线的基础上修建，将沿着横跨黑龙江的中俄铁路桥的一部分运行，并形成一条南北贯通的铁路路线，可以将货物畅通无阻地从萨哈共和国运输到中国境内。与此同时，该铁路也可以减轻贝阿大铁路和横贯西伯利亚的高速公路以及远东港口物流压力，提升物流效率。

（萨哈共和国的自然资源十分丰富）

从宏观角度来讲，萨哈国际运输线一旦建成，可以充分发挥远东地区的资源潜力，将丰富的资源和矿产销往中国，甚至朝鲜半岛地区。这样一来既可以减轻被欧美制裁造成的经济影响，另一方面还可以吸引其他地区对远东地区的投资，形成正循环。

这次俄罗斯推动萨哈共和国与中国共同筹备铁路建设，是出于两方面的考虑：一方面是因为近年来中俄两国经贸合作不断加强，双边贸易总额不断提升，共同开发远东地区是大势所趋；另一方面也是俄罗斯意识到融入欧洲再无指望，希望能通过双边合作进一步加强与中国的经济联系。当然，这其中也离不开中方政府的努力和民间企业的支持。

（远东地区运输火车）

过去，由于俄罗斯一直提防着中国，因此他们对远东地区的开发也一拖再拖，但随着中俄实力的此消彼长，再加上俄乌冲突的爆发，远东地区的发展迫在眉睫。2020年9月24日，俄罗斯联邦政府公开发布了远东地区的经济发展计划，预计在2024年提供3万个新工作岗位，建立至少200家企业，但受到西方制裁的影响，该计划的进度并不理想。

在去年12月的俄罗斯战略发展和国家项目委员会会议上，普京定下了经济发展六大任务，其中就包含重点发展经济，以及调整俄罗斯的对外贸易方向。并从2500亿卢布预算中单独划拨1000亿卢布用于远东地区的基建设施，希望将远东地区建成一个超大型且只对中国开放的“经济特区”。

（远东地区区位地图）

从俄罗斯多方面的表现来看，他们这次对于远东地区的开发诚意十足，直接将俄罗斯境内，同时也是世界上最大的省级行政区拉出来与我们合作，在过去这是完全不可能的事。

另外值得注意的是，萨哈共和国靠近北极，其境内丰富的自然资源不仅可以向南通过铁路进入中国东北，也可以一路向北通过海路进入中国发达的东部沿海地区。而在这其中发挥主要作用的，就是北极航道，或者说“冰上丝绸之路”。

其实早在2017年，我们就曾向俄罗斯提出要开展北极航道的合作，共同打造“冰上丝绸之路”。2018年1月发布的《中国的北极政策》白皮书中，就正式提出与俄罗斯共建“冰上丝绸之路”，希望通过北极航道将中国、俄罗斯与欧洲连接起来。

没错，萨哈国际运输路线与“冰上丝绸之路”的结合，不仅有利于中俄之间的物流交通，也有利于中欧之间的贸易往来。通过萨哈-中国国际铁路，来自中国的货物可以快速抵达远东地区的各个港口，再通过这些港口运往欧洲地区。

（对于冰上丝绸之路，我们一直在积极推动）

作为“一带一路”倡议的重要组成部分，“冰上丝绸之路”通过利用北冰洋航道，可以大幅缩短中欧之间的航行运输时间。

一场俄乌冲突下来，来自西面的巨大压力，迫使俄罗斯将重心逐渐往东部倾斜。就目前而言，普京政府对开发远东地区可谓十分热情，不但政府提供大量资金和土地，各类公司也相继在远东地区落地开花，相继与中国企业签订各类合作协议。

可以看出，现在的俄罗斯，不论是官方还是民间，都把经济复苏的宝押在了远东地区的开发以及必然在此过程中发挥重要作用的中国身上，但是最终的效果是否能达到他们的预期？就让我们拭目以待吧。