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中国制造2025:掀起中美之间的技术民族主义冲突

2018-05-18 16:26:02    观察者网  参与评论()人

【翻译/观察者网马力】美中之间当下正在上演的贸易摩擦主要是围绕“美国提出对中国高科技产品加征关税”以及“美国要求中国停止对自身高科技产业进行补贴”这两点来展开的。这两点诉求其实反映了美国对中国根深蒂固的误解(deep-seated misconceptions)。虽然美国在“中国庞大市场的互惠准入状况”和“中国对美贸易顺差”这两方面存在严重的焦虑,不过美国内心的这种焦虑感与对中国的误解相比,其程度还是要轻得多。

新加坡国立大学东亚研究所所长、中国问题专家郑永年5月14日在美国《华盛顿邮报》刊发评论文章《中国与美国:技术民族主义者之间的冲突》

新加坡国立大学东亚研究所所长、中国问题专家郑永年5月14日在美国《华盛顿邮报》刊发评论文章《中国与美国:技术民族主义者之间的冲突》

从中方的角度来看,美国对中国的这种误解与美国国内早已与现实脱节的、有时甚至会带来麻烦的媒体宣传是分不开的,这种宣传夸大了“中国制造2025”的民族主义色彩。在美国媒体的报道中,将“中国”与“民族主义”这两个词捆绑在一起使用一直是非常常见的。“中国制造2025”行动纲领的目的在于,将中国制造业从以劳动密集型产业为主升级至机器人、人工智能、电动汽车和半导体等更加高端的产业。不过,西方自身的民族主义情绪(nationalistic sentiments)扭曲了西方观察家们的视角,他们以为中国产业升级计划的终极目的在于帮助中国征服世界。而实际上,“中国制造2025”行动纲领的初衷并不复杂,提出它的目的在于,中国将得以实现长期稳定的发展。

不可否认的是,中国在开放市场方面的进展与西方的预期相比仍然是有差距的。不过,情况在持续改善之中。中国国家主席习近平已经做出进一步开放的承诺,中国将降低汽车的进口关税,允许外国汽车公司在中外合资企业中的持股比例超过50%,而且中国还将向外资开放金融服务业。

不过,即便上述承诺一一兑现,中国仍然是难以令美国满意的。问题的根源在于,美国十分担心,随着“中国制造2025”行动纲领的落实,未来有一天自己会失去在高科技领域的全球主导地位。而中国人认为,如果产业升级不能取得成功,其民族复兴大业便会中途夭折。欲解决这一对矛盾,西方需要冷静下来,清醒地认识到中国表面上看起来强烈的技术民族主义言论背后其实并不存在对西方的进攻性意图(offensive intentions)。同时,人们还应该搞清楚以高科技的应用为特征的现代化进程对美国(乃至全世界)到底产生了怎样的影响。

中国在高科技领域的确取得了快速的进展,值得一提的是,中国所取得的这一进展并非主要源自发达经济体的技术转移,而是主要源于中国文化所固有的科学素质(the innate scientific character of the Chinese culture)。从历史角度来说,正如李约瑟(Joseph Needham)博士在其名著《中国科学技术史》(Science and Civilization in China)中所指出的,在被西方超越之前,中国在许多科技领域都曾长期处于世界领先地位。而在习近平所开启的“新时代”里,中国的基本任务之一便是恢复中华文明曾经具有的那种卓越的“科学素质”。

在中国中央领导集体内部存在这样一项共识,他们都认为,正是明清两代的闭关锁国政策导致中国在19世纪末期远远落后于西方工业化国家。从这一角度来看“中国制造2025”,我们会发现中国的意图并不像特朗普政府和西方媒体所描述的那样充满了大国沙文主义和欺压弱小的心理。“中国制造2025”不过是邓小平几十年前所开启的经济结构转型进程中最新的一步。

中国领导人心里非常清楚,从航空发动机到生物制药、从计算机操作系统到芯片,中国在诸多高科技领域仍远远落后于美国。中国需要数十年的努力才能在这些领域缩小与美国之间的巨大差距。

虽然美国对中国高科技产品加征关税的措施会起到减慢中国发展步伐的效果,但这样做并不会让中国停下在高科技领域追赶美国的脚步,而中国在科技领域的进展不过是这个庞大国家不可阻挡的崛起进程的冰山一角。中国庞大的国家资本储备、大量的可用人才以及巨大的国内市场将继续推动中国在各个领域向前发展。

是的,美国所做的很可能是在搬起石头砸自己的脚,其对华行为的结果和初衷是不符的,因为那些美国的鹰派贸易官员们对当代历史并不具备清晰的认识。历史告诉我们,当西方对某个能力不凡的国家进行技术封锁时,结果往往会适得其反。

例如,由于西方采取了严格的技术孤立政策,中国不得不独自开展载人航天项目的研究。此外,由于受到美国严格的技术禁令的限制,中国不得不投入大量国家预算以建立自己的超级计算机体系,如今中国在超级计算机的研发制造领域已经把美国甩在身后。从上世纪80年代末开始,西方对中国实施了严格的军事技术封锁,西方的这一举措反而刺激并推动中国建立起自己完全独立的军事工业体系。

近些年来,中国在制药、生物技术、通信和电子产品等诸多关键产业领域注册了大量有竞争力的国际专利。去年,中国的专利申请数量首次超过美国、欧盟、日本和韩国的总和。

如果美中贸易摩擦继续升级,美国将失去中国这个世界上最有吸引力的市场,而美国自身的技术研发也将因销售市场的失去而受到拖累。贸易保护主义所产生的多米诺骨牌效应将严重破坏以规则为基础的战后全球经济秩序,而美利坚合众国的繁荣正是建立在这一秩序之上的。

在冷战时期,美国对贸易和技术的零和态度很可能加速了苏联的解体,但中国与苏联是完全不同的国家。在中国面前,美国照搬曾经的对苏策略是不可行的。与对苏策略不同,美国应该与中国加强合作以实现两国产业价值链的整合,这无疑将加深两国之间的互相依赖关系,各自的技术竞争力也将得以加强,而全球市场经济也将在这一过程中成为受益者。

在将人民生活质量提升至世界一流水平的道路上,中国不会屈服于任何压力。只要理解了这一点,在看待“中国制造2025”时,美国就没有对此产生恐惧的理由了。西方那些拥抱技术民族主义的麻烦制造者们不应该在早已与现实脱节的自卑心理(an outmoded inferiority complex)的作用下继续在西方制造焦虑感,已经取得巨大成就的中国早就没有了那种由自卑心理引发的冲动。

下面是《华盛顿邮报》读者在本文后的留言,观察者网选取部分翻译如下,仅供参考:

godfree:“问题的根源在于,美国十分担心,未来有一天自己会失去在高科技领域的全球主导地位”——其实美国的主导地位已经是过去时了。如今中国在科学和技术领域已经领先世界了,无论在理论研究还是在应用领域都是如此,比如中国在计算机科学领域的发展,中国还造出了世界上最快的超级计算机。

1、根据日本科学与技术机构提供的报告,中国如今在8个核心科学领域中的4个领域里被认定为是全球最具影响力的国家,与美国打了个平手。该机构调查8个核心科学领域中被引用次数最多的前10%的论文时,统计了各篇论文的作者的国籍,主要涉及美国、英国、德国、法国、中国和日本几个国家。在计算机科学、数学、材料科学和工程学这4个领域中,中国籍作者出现的次数是最多的。而美国在物理学、环境和地球科学、基础生命科学和临床医学这4个领域处于领先地位。在美国领先已久的物理学领域,中国追赶的速度也非常快。中国已经投资60亿美元用于建造世界上最大的粒子加速器,这意味着中国已经处于粒子物理学研究的前沿。

https://tinyurl.com/ydeqeqnb

2、今年1月,美国国家科学基金会在一份报告中指出,2016年中国共出版了42.6万份科学出版物,首次超过美国,美国当年共出版了40.9万份科学出版物。

3、在美国发表的科技论文中,45%的论文有中国作者参与撰写。

dr strawguy:中国政府部门中有很多工程师出身的官员。他们理解技术对国家的价值。而美国政府如今处于一个房地产开发商的领导之下,这位房地产开发商讨厌科学,而且他所属的党派认为大学教育会危害我们的社会。你觉得中美两国谁会在这场科技竞赛中取胜呢?

 

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