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阎学通谈2018中国崛起:经略南海重在三个排序

2017-12-26 20:23:20    环球时报  参与评论()人

【环球时报记者胡锦洋】编者按:如果以国家论,美国毫无疑问是2017年国际政坛主角之一。在特朗普带领下,无论是接连“退群”,还是因耶路撒冷问题威胁全球100多国,横冲直撞的美国颇有些欲打破一切束缚的架势。这符合它“美国优先”的口号,但更是其实力衰减的体现。谈到实力,就要说另一个主角——中国。今年10月中共十九大的召开,让世界记住了一个新词汇——新时代。明眼人都看得出来,中国的发展处于明显的上升势头,中国日益走近世界舞台中央。这也带动外界看待中国的心态变化——有期待,也有杂音。世界格局在怎样变?如何看新时代中国面临的机遇和挑战?《环球时报》年终报道请清华世界和平论坛秘书长、清华大学国际关系研究院院长阎学通进行分析和展望。

论大国——“美国优先”未必走向孤立

“印太战略”偏重经济竞争

环球时报:去年此时我们对您进行专访,提及以“特朗普当选美国总统”“英国脱欧”等为代表的“黑天鹅”事件,今年这些“黑天鹅”纷纷落地,它们带来的影响符合您的预期吗?

阎学通:去年我预测美国将制造最多的“黑天鹅”事件,这点符合2017年的事实情况,如美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织,与德国在北约问题上发生冲突,支持沙特制裁美国的盟友卡塔尔等。

我预测特朗普执政会使中美冲突增加,这符合年初和年底的情况,与年中不太一致。美国刚发表的《国家安全战略报告》将中国定位为政治、经济和军事的首要竞争对手(rival power)。自克林顿1998年访华以来,美国政府第一次将中国作为其最主要的外部威胁。去年接受贵报采访是在特朗普刚赢得大选但还没接手政权之时,当时对特朗普的多变性格了解得不充分,因此使一些预测不准确。例如,我预测特朗普会改善对俄关系,而事实是美国不断加强对俄制裁,将俄视为仅次于中国的第二大威胁。

环球时报:在特朗普治下,美国退出不少国际组织及多边协议,还颁布了在美国也备受争议的“旅行禁令”。这些是否意味着美国将走向“孤立主义”和“本土主义”?美国的分裂还会继续吗?

阎学通:特朗普与建制派对于美国是否继续承担世界领导责任的看法严重对立。建制派认为,美国的世界领导地位是通过200多年努力获得的,是美国的首要战略利益。而特朗普认为美国衰落了,已经无力承担世界领导责任,首要任务是加强自身实力建设。

 

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