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以史为鉴:美日贸易战往事(3)

以史为鉴:美日贸易战往事(3)
2019-05-28 14:04:30 卢克文工作室

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以史为鉴:美日贸易战往事

美国的态度是:竞争不过你的领域,加税加死你。

除了课征高额关税之外,美国政府还打着危害国家安全的名义,禁止日本富士通收购Fairchild计算机公司,尽管这家公司实际是法国人的公司,都不归美国管!

美国还逮捕了日立6名高管,指控他们涉嫌窃取IBM技术(是不是很眼熟,跟他们今天叫加拿大拘捕孟晚舟全是一个套路)。

1985年,国会以压倒性多数通过了贸易保护主义的“丹佛诀议案”,几个月后,民主党主要领导人在国会集结并发起了加收25%关税的贸易战法案。

冲突甚至从日常制造业,转向了军工产业。

1987年,东芝-哥尼斯保事件发生,美国指证东芝非法向苏联销售高技术国防产品,使其潜在损失达300亿美元,美国替日本承担了安全防卫和能源保障,日方却跟苏联做生意,美国国会集体气坏了,美日贸易战随后升级。1988年国会以压倒性多数通过了包含超级301条款的1988综合贸易法案。1989年老布什执政后,在对日钢铁、汽车、半导体等贸易摩擦中,都曾动用过该条款。

但不管美国怎么用加关税来制裁日本,两国贸易逆差反而还是在加大,美元从1980年到1985年升值了60%,这种情况下只可能加大进口,减少出口,日本对美国贸易顺差在美国的打击下居然从1980年的364亿美元,上升到1985年的1485亿美元。足足增长了三倍。

面对美国咄咄逼人的贸易战,日本当时怎么反击的呢?

日本没有任何反击。

跟今天被美国挟持着打贸易战的中国不同,双方打得有来有往,当年的日本,至始至终,任由美国疯狂进攻,一个字都不敢多说。

莱特希泽在跟日本代表团谈判时,会傲慢地将对方文件折成纸飞机扔给对方,是完全不把对方放在眼里的表现,现在许多文章会写什么“日本代表团方寸大乱”,突出莱特希泽的谈判艺术,这样的描绘实在太愚蠢了。日方代表团每个人几乎都是国家派出来的优秀代表,怎么可能被扔个纸飞机就乱了方寸,实际上,莱特希泽的傲慢就是美帝国对一个属国的傲慢而已。

日本的土地上,驻扎着5.2万名美军及其家属,共约10万名美国人,日本政府每年要花费70亿美元养活这些人,如同野口永远记得东京大轰炸的恐惧记忆,日本人对美国人如同天神一般敬畏,他们绝不敢招惹美国。

而曾经在朝鲜战场上跟美国打个平手的中国人不一样,当美国要同中国打贸易战时,中国并不会忍气吞声。

这就是一个非主权国家,跟一个独立主权国家的区别。

日本一直在妥协,没有做任何反抗,为了配合减少美国的贸易逆差,日本主动限制出口,奖励进口,减少进口的种类,降低关税税率,简化通关手续。日本还对美国加大开放彩电和汽车等重要市场,签署牛肉、橙子贸易自由化协定,放宽流通领域限制。1977年,日本自愿对彩电出口进行限制,1981年,日本自愿限制汽车零部件出口,1980-90年代,日本还对美国开放了电信业。

1985年,美国指责日方存在倾销行为,对日本的电脑、电视等高科技产品征收100%的关税,1986年,美日双方签订了里程碑性质的芯片产业协定,日本不但同意不在美国市场倾销芯片,而且还为美国的半导体产口在日本市场销售设定了20%的市场份额。

这是历史的分界线,日本半导体产业就此阵亡。

根据《日本电子产业兴衰录》作者西村吉雄的记载,在美国打击日本DRAM产业之前,日本当时已经将美国的英特尔、AMD打得溃不成军,半导体芯片领域已经完全是日本企业的天下。

造成这种局面的主要原因是美国企业是靠投资驱动研发,做大一点,找点投资,再做大一点,再找点投资,日本是后发国家,直接政府驱动,倾国力追赶,1974年日本政府批准“超大规模集成电路计划”,要在半导体芯片上超越美国,通产省(野口第一次考上的部门)把日立、NEC、富士通、三菱和东芝都叫到一起开会,要他们整合产学研半导体全部人才,举国之力追赶美国,日本半导体开山鼻祖垂井康夫带领日本企业摒弃门派之别,在九州岛搞起了日本人的硅谷,4年时间搞出上千件专利,1980年拿下30%的半导体内存市场,1985年拿下全球50%的内存市场,一下就超过了美国的硅谷精英。

美国人派人去日本公司考察,回来垂头丧气,日本人当时一幢楼在做存储芯片研发,第一层楼的人研发16K容量,第二层楼的人研发64K的容量,第三层的人研发256K的容量,美国人根本追不上。

在日本人的疯狂进攻下,1981年AMD亏损1100万美元,1982年英特尔裁掉2000名员工,1985年干脆退出DRAM存储业务,共亏掉1.73亿美元。硅谷半习体行业协会的大佬们最后只好去哀求美国政府出面救命,说超级武器必须有超级电子技术,超级电子技术需要最新半导体技术,如果美国的半导体完了,美国以后的军工就完了。

美国政府被吓得不轻,于是出现了1986年的芯片产业协定,日本芯片产业轰一下被击倒。日本人倒下后,因为硅谷超过7成的科技公司砍掉了DRAM业务,韩国人赶紧抓住了这难得的历史机遇,游说克林顿政府只给韩国0.74%的半导体反倾销税,而给了日本100%的反倾销税,韩国半导体从此无比鸡贼的崛起,日本则从此失去这一块重要的科技市场。

以史为鉴:美日贸易战往事

日本半导体研发专家汤之上隆在自己的著作中气愤地说:

“这实在是欺人太甚!”(以上700字信息感谢魔铁的世界)

美国通过贸易战,有效的阻止了日本向部分高端产业迈进,但整体上,美国还是无法阻挡大量日本制造进入美国,美国贸易赤字规模还是从1980年的360亿美元增长到了1989年的1700亿美元,贸易赤字在GDP中的占比同期从1.3%扩增至3.7%。

面对如此搞不定的局面,美方只好出动了他们最后的大杀器:广场协定!

伍  广场协定

和流传中的信息并不一样,莱特希泽并没有参与《广场协定》事宜。

里根邀请他担任贸易谈判副代表时的任职时间是1983年4月12日至1985年8月16日,在这之后,他离职去了世达律师事务所,离职时,白宫称赞他是“钢铁老兵”,这位老兵一直等到三十年后特朗普重新召唤他,才重新回到白宫。

据《管理美元》的作者船桥洋一透露,实际操盘《广场协定》的,是新任财政部长贝克。

美国一直指责日本操纵汇率,称日本政府故意让汇率远低于美国,让日本出口商享受不公布的贸易优势,但其本质其实是里根实际的强势美元政策,才使得日元对美元汇率一直保持在235:1左右。(今天美国用同样的理由来指责中国了,所有的套路一模一样)

在广场协定签定前三个月,1985年6月起,美国就跟日本陆陆续续在谈汇率的问题,第一次谈汇率时,日本大藏省国际事务副相行天丰雄吓出一身冷汗,知道美国要对日本下狠手了,贝克当时为了获得美联储主席沃尔克的支持(货币政策需要他支持,财政部只能管汇率、财政),也只跟他透露一些片段,并没有告知他自己的全部想法,当时美国政府也只有国务卿舒尔茨知道贝克意图推动日元升值(贝克主要是听取了彼得森国际经济研究所的建议才决定干的)。

里根个人信奉“美元强则美国强”的策略,莱特希泽的上司布鲁克和内阁成员建议过美元贬值,但里根一直不为所动,西德、法国、英国也觉得美元过高,希望小幅贬值,贝克去找这些国家的财政部长聊,大家一拍即合,贝克还准备了对日本全面实施高关税的方案,逼迫日本坐到谈判桌前,谈了三个月后,美日德法英五国在1989年9月22日在纽约广场饭店举行会议,签署了影响后世的《广场协定》(ThePlazaAccord),五国政府决定联合干预外汇市场,诱导美元对主要货币的汇率有序贬值,以解决美国巨额贸易赤字问题。

以史为鉴:美日贸易战往事

1985年9月22日,纽约广场大酒店,五国财政部长合影

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