亚太地区2005年军费走势分析--中华网--中华军事

亚太地区2005年军费走势分析(2)

http://military.china.com 2005-07-12 09:44:44 【大中小】

　　

　　日本2005年国防预算与往年相比的突出特点，就是大力发展反弹道导弹系统。为防备“外国向日本发射弹道导弹”，自卫队将从2005年开始正式配备导弹防御系统。近几年来导弹防御系统的经费投入持续增加，05年将达到1198亿日元，其中307亿日元用于为第二艘“宙斯盾”驱逐舰安装海基拦截弹，647亿日元用于部署包括“爱国者3”导弹在内的地基拦截系统。预计2011年之前一共需要花费5000亿日元。为适应弹道导弹防御系统预算增长的需要，日本海上自卫队将削减其他计划，50年来首次不为建造新水面战斗舰艇划拨预算。

　　情报信息系统是日本2005年国防预算的另一重点。为了将情报系统做大，防卫厅准备花费2470多亿日元投资情报搜集、分析、执行和交流系统，其中，对Ku波段卫星通信系统的投入比上年度增加64.4％。该系统传递数字信号的范围比目前的x波段卫星更广，将为印度洋上的日本舰只与日本本士之间提供快捷方便的通信。与侦察卫星系统相关的经费预算增加了10.6％，为698亿日元。日本还决定升级现有的E一2C预警机，将全部l3架E一2C升级为“鹰限2000”标准。
　　

　　国际分析人士指出，尽管日本军方和政府解释说，日本自卫队的预算设置是应对“恐怖袭击”、“游击战”、“导弹袭击”等所谓的“新威胁”，但从用于各项军事建设的预算分配来看，日本更注重建立新的“战略威慑”力量，已远远超出了自我防卫的限度。2005年的日本军事预算继续以“安全形势发生变化”为由，建立军事战略优势，为谋求军事大国和政治大国作铺垫。从军事预算采购武备的内容看，日本的武器装备正继续向大型化、远程化、高技术方向发展，甚至准备研制远程进攻型战略弹道导弹，这说明日本正进一步谋求推动其防卫力量由“本土防御型”向“海外攻击型”转变。

　　俄罗斯

　　2004年1 2月30日，俄罗斯政府批准了2005年国家国防采购预算，总额高达1870亿卢布(约67.5l亿美元)，较2004年增加了26.7％，其中60％用于新装备采购和现有装备改进，33％用于科研和试验，6％用于装备维修。陆军购装费占40％(用于发展“三位体”的拢略核力量及陆军)，空海军购装费各占20％，其余约200亿卢布用干解决跨军种问题，如侦察、后勤保障等。2005年，计划采购4枚“白杨-M”洲际弹道导弹9个新的军用航天器以及5枚运载火箭。陆军将采购17辆T一90坦克、92辆BTR—80装甲输送车，2部“伊斯坎德尔—M”导弹系统发射装置，海军将采购2艘舰艇，包括l艘新型常规潜艇；空军将采购1架新的“图一160”战略轰炸机、1架改装的“图—160”战略轰炸机、7架改装的“苏27—SM”歼击机，为“图—160”、“图一95MS”战略轰炸机配备Kh—555远程空射常规巡航导弹及其他空面精确制导武器。同时，俄国防部还预计完成约300项军事研发项目。
　　

　　自苏联解体以来，俄罗斯经济持续危机、国力严重下降，被迫大幅削减军费开支。1999年俄罗斯国防预算为1077亿卢布，按当时汇率折算仅合47亿美元，与同年美国3000亿美元的军费开支相比简直是天上地下。近年来，俄罗斯开始逐年增加军费投人，2002年800亿卢布、2003年1130亿卢布、2004年1480亿卢布，今年涨幅最大，达到1870亿卢布。国际军事观察家认为，俄在经济尚未恢复、财政十分紧张的情况下大量增加军费开支，是有着良苦用心的：

　　首先，增加军费是为了准备对境外恐怖分子基地进行“先发制人”的打击。近年来，车臣的分离主义活动使俄联邦的国家统一和社会稳定面临严重威胁。特别是在2004年9月初，俄北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学发生人质事件后，俄军方已多次表示将增加军费投人，对境外的恐怖分子基地进行“先发制人”的打击，并称实施这种打击时可能动用战略轰炸机和巡航导弹。打击分离主义势力、维护北高加索地区的稳定是俄军面临的一项长期任务。要完成这一使命，没有足够的军费支持是万万不行的。
　　

　　其次，抗衡美国和北约对俄罗斯生存空间的挤压。在西线，北约虎视眈眈地等待俄罗斯军事、经济实力进一步削弱，以便实施第二轮东扩计划。在南线，美国在中亚的影响力不断扩大，使俄南部安全面临的威胁日益加重。在东线，美国极力谋求建立国家和战区导弹防御系统，日本又提出归还北方四岛。这都使俄的安全面临新的挑战。可以认为，俄罗斯大规模增加军费，正是面对欧亚大陆政治格局重大变化所做的未雨绸缪之举。

　　再次，重振军威，确保俄罗斯的大国地位。众所周知，俄罗斯的国力已不能与前苏联相比，目前支撑其大国地位的惟有军事实力。为了与国际霸权主义势力相抗衡，俄罗斯必须保持可靠的战略核遏制能力。要做到这一点，也必须有足够的军费。总之，俄罗斯2005年军费预算大幅增长是一个明显信号：俄军改革发展即将步入“快车道”。

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