美国海军的舰艇数在1987年“冷战高峰”时数量最多，达到568艘。此后舰艇数量逐年呈下降趋势。穆伦的计划将改变这一现状，在未来十年将把舰艇数最多增至325艘。根据计划，新造舰艇将在旧舰艇退役前开始服役，海军舰艇的最终数量在2015至2020年间将达到313艘。

　　“我们处在造船的危机之中。”一名不愿意透露姓名的美国海军高级官员说，“如果我们明年、后年、大后年都不开始造船，我们就得不到我们需要的军力。”

　　据悉，尽管扩大海军舰队规模得到美国国会内部重量级人物的支持，这一计划也面临着各种阻碍。布什政府还未完全批准这一计划，五角大楼高级文职军官已经考察了这一计划，并把该计划作为美国所有军事项目战略评估的一部分。预计该计划在明年2月美军战略评估对外公布前不会作大的改动。

　　不过，五角大楼官员承认，由于目前海军预算很有可能无法增加，因此除非他们削减其他部分的预算，否则这一计划将被变得支离破碎。即便如此，海军仍会保留11艘航空母舰，这只比冷战结束时的数量少一艘。据悉，退役的“约翰·肯尼迪”号每年可为海军节省12亿美元的资金。

　　美国国家图书馆下属的“国会研究中心”海军分析师罗纳德·奥鲁克说，“美国海军似乎举棋不定，一方面需要平衡作为反恐‘配角’的海军预算支出，一方面还要应对中国现代化军事力量带来的潜在挑战。”而莱克星顿研究院首席运营官洛伦·汤普森则认为，“从海军的造船计划看来，他们不可能是针对来自中国的威胁，而是为了应对非常规战争与一些‘流氓’国家。”（刘莉）

　　舰队扩张计划

　　55艘小型快速战舰。这些战舰可在浅海地区行动，能应对目前浅海地区日益增长的水雷与恐怖分子威胁，每艘造价不超过3亿美元。

　　7艘DD(X)驱逐舰。该型号驱逐舰将成为美国海军未来水面打击力量的基石。按照目前的设计方案，每艘DDX都将是一个通用型的武器平台：通过安装不同的作战模块，DDX可转换为各种专用型战舰，如扫雷舰、防空型驱逐舰、火力支援舰，甚至还可被作为反导弹防御系统的一个部分。但每艘驱逐舰的成本高达20亿至30亿美元。

　　19艘CG(X)巡洋舰。第一艘CGX巡洋舰建造工作最早要到2017年才能完工，将被用于导弹防御系统。

　　48艘攻击型潜艇。

　　31艘两栖攻击舰。以便用来运送海军陆战队员或者支持人道援助行动。（刘莉）