中越两国海军在北部湾海域举行首次联合巡逻(1)
2006-04-28 08:49:29 台海情报站页面大. 查看评论
    新华网北京4月27日电(记者黄富慧)据中国国防部官员介绍,中国人民解放军海军舰艇编队同越南人民军海军舰艇编队于27日上午开始在北部湾海域举行首次联合巡逻。这是中国人民解放军海军首次与外国海军举行联合巡逻。
    
    这次联合巡逻是根据中越海军北部湾联合巡逻协议而举行的,旨在进一步加强两国军队的友好合作关系,共同维护北部湾海域的秩序和稳定。(完)
    
    中越之间已设立北部湾渔业联合委员会,这种沟通渠道使得双方即使出现“突发事件”,也能保证对话与合作。
    
    据国际先驱导报2005年11月7日报道 中越北部湾磨擦曾波及广西北海市侨港镇渔民,就在中越北部湾协定生效前一年的2003年9月,侨港镇就有6条渔船在半个月内被越南抓扣,其中一艘渔船在越南搁浅后造成一名船员不幸死亡。一位姓黄的归侨渔民说,蛟龙相争,鱼虾受害,以前到北部湾捕鱼,老婆孩子都牵肠挂肚担心出事,现在出海捕鱼不再担惊受怕了。中国渔民越来越感受到划界协定生效带来的安宁。
    
    联合巡逻“水到渠成”
    
    当人们的目光聚焦于中日东海之间的争执时,中国与越南之间的北部湾显得风平浪静,从2004年6月30日两国海上划界协定生效后,这片原先由于双方渔船“越界”经常引发纷争的海域变得格外安宁。
    
    这得益于中越边界、领土等历史遗留问题的解决取得的积极进展,北部湾划界协定和渔业合作协定于去年6月底同时生效并逐步落实到实处。今年7月,越南国家主席陈德良访问北京,随后发表的两国联合公报同意双方继续落实两个协定,共同维护海上治安和渔业生产秩序,并争取尽快开展两国海军北部湾联合巡逻。
    
    10月26日,中国国防部长曹刚川在北京与来访的越南国防部长范文茶举行会谈,双方表示将加强两军交往扩大合作,两国防长就此签定了“中越海军北部湾联合巡逻协议”。10月31日至11月2日,应陈德良的邀请,中国国家主席胡锦涛又回访越南。据悉,两国海军北部湾联合巡逻可望年底正式启动。
    
    目前中越“各管一摊”
    
    据广西壮族自治区北海渔政站副站长李松山介绍说,到目前为止,中越双方对北部湾采取的还是分别监管,但方式不太一样,中方船艇一般是沿着分界线巡航,越方则以边防部队在己方海域内检查为主。
    
    手肘形状的北部湾,连接着中国的海南、广东、广西3省(区)和越南东部海岸。约500公里的中越海上分界线位于“手肘”的中线,把这片12.8万平方公里的海域一分为二。按照中越两国有关协定,“肘子”的上部,为4年期的过渡性安排水域,余下为15年期的共同渔区,在规定期限内,两国额定功率的渔船在办理专门捕捞证和悬挂特定标识的情况下,可进入两个海区对方一侧捕鱼。在协定生效至今的一年零四个月中,和平达成的共同渔区和过渡性安排水域“游戏规则”得到了双方的尊重。
    
    中国方面为此专门成立了包括军方参与的“北部湾渔业海上联合监管指挥部”,在指挥部的统一部署下,迄今已开展了5次联合监管行动,出动了广东、广西、海南省(区)的50艘执法船艇进行巡航。除此以外,农业部南海区渔政渔港监督管理局局长吴壮说,还有渔政部门坚持每天派遣一艘以上渔政船,对共同渔区、过渡性安排水域及小型渔船缓冲区进行常规监管。
    
    善意释放越界越方渔船
    
    北部湾划界水域的复杂性,还体现在中越双方渔业生产“你中有我、我中有你”的现象。2004年8月, 广西北海渔政站副站长李松山率领的中国渔政45012船在首次联合巡航中,在共同渔区中方一侧查扣了4艘越南无证无牌违规渔船。这4艘渔船属于越南一家公司,却租赁给中方公司,中国人担任船长、捕捞长、轮机长,雇佣越南工人。渔政人员说,由于渔船由中国人经营,他们容易抱有侥幸心理,非法侵入中国海域捕捞。
    
    但这些现象与双方和平共处的气氛显得微不足道。为了落实协定,双方都表现出充分的善意。为保障双方渔船生产安全,中方以北部湾沿海渔业电台为基台,组建了渔业安全通讯网,24小时为海上执法管理、抢险救灾、紧急事件处理和包括越南渔船在内的安全生产提供通信服务。吴壮透露,中方还在广西北海和海南省的东方、洋浦、企水4个港口设立了越南遇险、遇难渔船停泊点。
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